Земельное право

Болтанова Елена Сергеевна.

С 1 ноября семинарские занятия.

Литература:

1. Земельное право – Гусев

2. (Выборочно) Земельное право – Боголюбов

3. Земельное право Болтанова Е. С.

Предмет и метод зп

В 1917 г. земельное право стало выделяться как отдельная отрасль права.

2 вида предпосылок:

1. Экономическое – монополия государства на землю.

2. Правовой – принимается комплекс н/п актов

Первый учебник дающий определения предмета ЗП появился в 1958 году.

Несколько подходов в определении предмета ЗП:

Первый подход.

Ерофеев и Коницкая определяет предмет как волевые общественные отношения имеющие своим объектом землю, которые возможно и необходимо регулировать праву.

Второй подход:

Предмет это общественные отношения возникающие в сфере использования охраны земель урегулированные нормами ЗП.

Третий подход

Определение предмета через перечень видов земельных отношений оставляя, этот список открытым.

Четвёртый подход.

Гленовская определяет предмет как общественные отношения, которые возникают, движутся и прекращаются в связи с урегулированием интересов по поводу использования земли.

Пятый подход.

Чуркина предлагает определять предмет как общественные отношения по поводу предоставления земельных участков, использования и охраны земель.

Предмет ЗП – Это совокупность имущественных и неимущественных общественных отношений, возникающих в сфере использования, управления, охраны земель, урегулированной нормами ЗП.

Земля и земельные участки может рассматриваться в различных аспектах:

1. это пространственный предел распространения политической власти государства – когда органы власти издаёт распоряжения. То здесь есть территория действия.

2. это основа жизнедеятельности народов, проживающих на соответствующей территории (в соответствии со ст. 9 Конституции);

3. это часть окружающей природной среды, существующей независимо от воли и сознания человека;

4. это средство хозяйствования, средство производства (в этом аспекте земля рассматривается, когда используется плодородие земли);

5. это территориальная базис для размещения иных объектов, в том числе объектов недвижимости.

6. Земельный участок это объект собственности, объект недвижимости;

Каждый из аспектов регулируется и другими отраслями права.

Земельное право является самостоятельной отраслью. Земельное право имеет свой предмет и есть свой метод.

Метод – совокупность юридических способов воздействия на участников юридических отношений.

Существует 3 основных способа:

1. обязывание,

2. дозволение,

3. запрет.

Сочетание которых приводит к императивному и диспозитивному методам. В ЗП используются оба метода.

Выбор метода зависит от характера отношений, зависит от субъектного состава. Выбор метода зависит и от вида земель.

Источники зп.

Источник ЗП – это внешняя форма выражения земельно-правовых норм (это то что использует правоприменитель при разрешении споров):

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные нормы, международные договоры, ратифицированные Россией;

2. Нормативно-правовые акты:

1. федеральные законы (Земельный Кодекс (30 октября 2001 года), ГК, КоАП, Лесной Кодекс, Водный Кодекс, иные законы);

2. Законодательство субъектов РФ:

Земельное законодательство отнесено к совместному ведению РФ и её субъектов. На уровне федеральных актов: ограничение оборотоспособности земельных участков; порядок пользования и условия пользования земельными участками; ограничение прав землепользования; порядок государственного мониторинга и иные.

3. НПА органов местного самоуправления:

   1. правила землепользования и застройки городского округа/городского поселения (регулируется градостроительным кодексом);

3. Обычай – это сложившийся в течение длительного времени и широко применяемое правило поведения, не закреплённое в нормах законодательства.