Тема 6.7 Конституційно-правовий статус органів виконавчої влади Самостійна робота

1. Конституційно-правовий статус місцевих державних адміністрацій.

Згідно ст. 118. Виконавчу владу в областях і райо­нах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

Особливості здійснення виконавчої влади у містах Києві та Севастополі визначаються окремими закона­ми України.

Склад місцевих державних адміністрацій форму­ють голови місцевих державних адміністрацій.

Голови місцевих державних адміністрацій при­значаються на посаду і звільняються з посади Прези­дентом України за поданням Кабінету Міністрів Ук­раїни.

Голови місцевих державних адміністрацій при здійсненні своїх повноважень відповідальні перед Прези­дентом України і Кабінетом Міністрів України, під­звітні та підконтрольні органам виконавчої влади ви­щого рівня.

Місцеві державні адміністрації підзвітні і під­контрольні радам у частині повноважень, делегованих їм відповідними районними чи обласними радами.

Місцеві державні адміністрації підзвітні і під­контрольні органам виконавчої влади вищого рівня.

Рішення голів місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції та законам України, ін­шим актам законодавства України, можуть бути відповідно до закону скасовані Президентом України, або головою місцевої державної адміністрації вищого рівня.

Обласна чи районна рада може висловити недовіру голові відповідної місцевої державної адміністрації, на підставі чого Президент України приймає рішення і дає обгрунтовану відповідь.

Якщо недовіру голові районної чи обласної держав­ної адміністрації висловили дві третини депутатів від складу відповідної ради, Президент України приймає рішення про відставку голови місцевої державної адмі­ністрації.

Стаття, що коментується, закріплює статус міс­цевих державних адміністрацій у вигляді складових системи органів державної виконавчої влади, тери­торіальну підставу діяльності яких складають область, район, міста Київ та Севастополь.

Місцеві державні адміністрації - це колегіальні органи виконавчої влади, які формуються їх голова­ми. З метою забезпечення централізації виконавчої влади голови цих адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом за по­данням Кабінету Міністрів України. Фактично Кон­ституція дає можливість Кабінету Міністрів при під­тримці Президента України формувати свої регі­ональні "команди", чим забезпечується єдність полі­тичної волі центральних і місцевих органів виконав­чої влади.

Тема 6.8 Конституційно-правові основи судової системи та органів прокуратури Самостійна робота

1. Повноваження Конституційного суду України.

Діяльність Конституційного Суду України ґрунтується на принципах верховенства права, незалежності, колегіальності, рівноправності cуддів гласності, повноти і докладності розгляду справ і обґрунтованості прийнятих ним рішень.

Державне значеня КСУ, порядок його формування, функції та повноваження встановлюються безпосередньо Конституцією України. Діяльність КС України докладно регламентується Законом «Про Конституційний Суд України» і регламентом КС.

Відповідно до ст..13 Закону «Про Конституційний Суд України», останній приймає рішення і дає висновок за справами про:

1) конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

2) відповідності Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість;

3) додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту в межах, визначених статтями 111 та 151 Конституції України;

4) офіційного тлумачення Конституції та законів України.

Зазначені питання розглядаються за зверненням Президента України; не менше 45 народних депутатів України, Верховного Суду України; Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; Верховної Ради Автономної Республіки Крим.