19. Грэ внешнеэкономической деятельности

Под внешнеэкономической политикой понимается совокупность действий государства по определению места страны в системе меж­дународного разделения труда, по постановке целевых показателей в этой области и принятии соответствующих мер по достижению на­меченных

Политика протекционизма — в отношении струк­туры товарного экспорта и импорта в целях защиты внутреннего про­изводства и потребителя.

Регулирующие действия гос орга­нов должны быть направлены прежде всего на устранение возникших диспропорций, усиление положительных тенденций в составе, струк­туре внешней торговли, соотношениях объемов Э/И потоков.

Экономические методы регулирования — таможенные пошлины.

Таможенный тариф - это определенный налог, который взимается при пересечении товара таможенной границы.

Выделяют несколько видов таможенных пошлин:

1. Адвалорные — в % к цене товара;

2. Специфические — сумма с веса, объема,штуки товара;

3. Смешанные пошлины

Посредством изменения их уровня государство имеет возмож­ность изменять характер импорта и экспорта в нужных направлениях.

Для защиты внутреннего рынка используются особые виды повышенныхпо­шлин:

1. Специаль­ные — товары ввозятся в страну в количествах или на условиях, наносящих ущерб российским производителям.

2. Антидемпинговые — товарыввозятся по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране.

3. Компенсационные если при производстве или вывозе были соз­даны более благоприятные финансовые условия в виде субсидий, вследствие чего на ввозимый товар установлены низкие цены.

В процессе комплексного стимулирования увеличения производ­ства продукции на экспорт используются и финансовые рычаги: формы налогового поощрения экспортеров, субсидии из бюджетов, создание системы страхования экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков, пре­доставление гарантийных обязательств со стороны государства для кредитования экспортных поставок и др.

Администра­тивные методы.

1. квотирование экспортно- импортных товарных потоков. — ограничивает масштабы торговой деятельности. Квотирование дополняет таможенно-тарифное регули­рование.

2. Лицензирование (генеральная и разовая). Цель — обеспечить соблю­дение экспортерами норм и правил внешней тор­говли.

3. целевые программы в поддержке отечественного Э, замещения И, предоставление субвенций для реализации этих программ.

20. Грэ промышленного производства

Промышленность - это важнейшая отрасль материального произ­водства, оказывающая решающее воздействие на развитие произво­дительных сил в обществе и удовлетворение потребностей населения. От уровня развития промышленного комплекса и эффективности его функционирования зависят общая эффективность экономики страны, ее социально-экономический потенциал, уровень жизни населения и роль страны в международном разделении труда.

Государ­ственная промышленная политика РФ ориен­тирована:

• на рост объемов производства, по­вышение ее качества и конкурентоспособности;

• повышение эффективности промышленного производства;

• социальные результаты;

• экологические ограничения;

• наращивание инновационно-инвестиционного потенциала отрасли.

Авиационная и ракетно-космическая промыш­ленность, судостроение, радиоэлектронная промышленность, атом­ный энергопромышленный комплекс, энергетическое машинострое­ние, информационно-коммуникационные технологии являются уча­стниками жесткой глобальной конкуренции.

Планируемое интенсивное развитие высоко­технологичных отраслей будет осуществляться за счет исполь­зования продукции отечественного машиностроения и металлургии.

Приоритетными направлениями развития:

• выравнивание условий конкуренции российских и иностранных производителей на российском рынке;

• поддержка экспорта российской промышленной продукции.

Меры:

- повышение эффективности применения мер таможенно-тарифного регулирова­ния;

• создание условий для увеличения объемов долгосрочного кре­дитования российских предприятий за счет субсидирования из средств федерального бюджета процентных ставок по кредитам;

• совершенствование действующей системы лизинга;

• кредитования финансовыми институ­тами развития инвестиционных проектов;

• технологическую модернизацию за счет совершенствования амортизационной политики;

• использование механизмов налогового стимулирования в рам­ках реализации приоритетных направлений промышленной политики;

• государственная поддержка НИОКР по разработке прорывных технологий;

• совершенствование системы подготовки, переподготовки и по­вышения квалификации кадров.

21. ГРЭ АПК

АПК — совокупность экономически взаимосвя­занных отраслей, специализирующихся на производстве сельскохо­зяйственной продукции, ее промышленной переработке, хранении и реализации, а также отраслей, обеспечивающих сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства и сельское хозяйство производственным обслуживанием.

Министерство СХ РФ. Задачи:

• регулирование сельскохо­зяйственного производства,

• обеспечение АПК материально-техническими ресурсами,

• государственный контроль безопасности пищевых продуктов,

• разви­тие инвестиционной деятельности,

• регулирование экспорта и импор­та сельхозпродукции,

• защита интересов отечественных товаропроиз­водителей в сфере АПК.

Министерство СХ РФ выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по закупкам на конкурсной основе продукции АПК для федеральных государственных служб.

Органы местного самоуправления имеют боль­шие полномочия в распоряжении муниципальной земельной собст­венностью, в контроле за использованием земель на их территории, ведут земельный кадастр, осуществляют территориальное зонирова­ние земель.

Гос регулирование агропромышленного про-­ва должно охватить след направления:

1. Формирование и функционирование рынка СХ продукции и сырья.

2. Развитие СХ науки для повышения эффек­тивности СХ производства.

3. Защита интересов отечественных товаропроизводителей.

4. Формирование государственных программ развития агропро­мышленного производства.

5) Закупочная интервенция - это организованная закупка СХ продукции, осуществляемая в целях обеспечения сба­лансированности спроса и предложения, развития конкуренции на аг­рарном рынке, формирования государственных стабилизационных фондов и материального резерва СХ продукции. Товарная интервенция — организованную рас­продажу СХ продукции из гос ста­билизационных фондов с целью сниже­ния цен на аграрном рынке.

6) Квотирование импорта.

Косвенные методы регулирования агропромышленного производ­ства:

1. ЕСХН

2. Льготные ставки по кредитам.

3. Таможенные пошлины на импорт.

4) Лизинг (госу­дарственной компании ОАО «Росагролизинг»).