Тема 6. Виды прав на землю

Базовым видом права на землю в соответствии с Земельным кодексом РФ является право собственности. Правовой институт собственности детально разработан в гражданском праве. Земельное право России восприняло его с некоторыми оговорками, касающимися объема правомочий, составляющих данный правовой институт. Ограничения касаются всех правомочий, составляющих институт права собственности.

Конституция РФ (ч. 2 ст. 9) устанавливает, что земля может находится в частной, муниципальной и государственной собственности. Государственная собственность делится на собственность Российской Федерации и собственность субъектов Российской Федерации на основании федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". По основным особенностям правового режима к государственной собственности на землю примыкает муниципальная собственность.

Частная собственность на землю в Российской Федерации появилась в ходе земельной реформы в 1991 году. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Действующий Земельный кодекс РФ устанавливает открытый перечень основных прав и обязанностей собственников земель, при этом он не разграничивает их по формам собственности.

Помимо права собственности, Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает возможности использования земель на правовых титулах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). В связи с этим в науке земельного права был введен термин «землевладелец», который объединяет лиц, осуществляющих непосредственное пользование землей на любом правовом титуле, отличном от права собственности. Объем прав и обязанностей землевладельцев максимально приближен к правам и обязанностям собственника земли.

Вопросы:

1. Содержание права собственности на землю.

2. Права и обязанности собственников земли.

3. Особенности права постоянного (бессрочного) пользования землёй.

4. Особенности права пожизненного наследуемого владения землёй.

5. Особенности права безвозмездного срочного пользования землёй.

6. Особенности права аренды земли.

7. Земельные сервитуты.

Задачи: №№ 29 – 35.

Литература:

основная:

3. Земельное право: Учеб. / под ред. С.А. Боголюбова, М., 2006.

4. Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М., 2002.

дополнительная:

1. Маковик Р.С. Земельное право. Экологическое право. Конспект учебных курсов в определениях, схемах, комментариях. М., 2003.

2. Калинин И.Б. Природоресурсное право. Томск, 2000.

3. Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и иное недвижимое имущество. // Государство и право, 1998, № 8.

4. Эйриян Г. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения. // Хозяйство и право, 2003, № 10

5. Евсегнеев В.А. Собственность на землю в фокусе интересов // Журнал российского права, 2004, № 8

6. Малеина М.Н. Правовые проблемы установления и прекращения публичного земельного сервитута // Журнал российского права, 2004, № 12

7. Трифонов А. Некоторые вопросы правового регулирования арендной платы за земли муниципальной собственности // Хозяйство и право, 2005, № 8

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп.)

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изм. и доп.)

4. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп.)

5. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп.)

6. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. и доп.)

7. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изм. и доп.)

8. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"

Вопросы для самоконтроля:

1. Чем ограничено правомочие пользования землей?

2. Чем ограничено правомочие владения землей?

3. Чем ограничено правомочие распоряжения землей?

4. Какие земли относятся к федеральной собственности?

5. В чем отличие государственной и муниципальной собственности от частной собственности на землю?

6. В чём заключаются ограничения права частной собственности на землю для иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц?

7. Какие земли могут находиться на праве частной собственности?

8. Кто может являться субъектом права бессрочного пользования землей?

9. Кто может являться субъектом права временного пользования землей?

10. Кто может являться субъектом права пожизненного наследуемого владения землей?

11. Какие виды вещных прав на землю могут приобрести граждане РФ в настоящее время?

12. В чем различие прав собственников земель и землевладельцев?

13. Назовите основные виды публичных земельных сервитутов.