Тема 3. Экологический контроль и экологическая экспертиза

Для правильного понимания значения экологического контроля и экологической экспертизы необходимо определить:

• субъектов данной деятельности;

• объекты данной деятельности;

• виды экологического контроля и экологической экспертизы;

• формы экологического контроля;

• компетенцию лиц, осуществляющих экологический контроль и экологическую экспертизу;

• порядок проведения экологического контроля и экологической экспертизы;

• принципы, на основании которых производится экологический контроль и проводится экологическая экспертиза.

Вопросы:

1. Понятие и виды экологического контроля.

2. Порядок проведения государственного экологического контроля.

3. Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.

4. Понятие и виды экологической экспертизы. Правовое значение экологической экспертизы.

5. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы.

6. Порядок проведения общественной экологической экспертизы. Значение общественной экологической экспертизы.

Задачи: №№ 12 – 15.

Литература:

основная:

1. Боголюбов с.А. Экологическое право: Учеб. – м., Юрист, 2004. – 430 с.

1. Бринчук М.М. Экологическое право: Учеб. – М., Юрист, 2004. – 669 с.

2. Крассов О.И. Экологическое право: Учеб. – М., Норма, 2004. – 575 с.

дополнительная:

1. Петров в.В. Экология и право. М.,1981

2. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения

3. Голиченков А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. М., 1992

4. Катасонов Ю.В. Экологический аудит / Международный бизнес России, 1995, № 3

5. Козырин Н. Природоохранные вопросы предпринимательской деятельности // Хозяйство и право, 1997, № 6

Нормативные акты:

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп.)

3. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изм. и доп.)

4. Постановление Правительства РФ от 15 января 2001 г. N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха"

5. Постановление Правительства РФ от 18 мая 1998 г. N 461 "Об утверждении Положения о проведении государственного экологического контроля в закрытых административно-территориальных образованиях, на режимных, особорежимных и особо важных объектах Вооруженных Сил Российской Федерации и государственной экологической экспертизы вооружения и военной техники, военных объектов и военной деятельности"

6. Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы"

7. Постановление Правительства РФ от 12 ноября 1992 г. N 869 "О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ" (с изм. и доп.)

8. Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации"

9. Приказ Госкомэкологии РФ от 17 июня 1997 г. N 280 "Об утверждении "Регламента проведения государственной экологической экспертизы"

10. Приказ МПР РФ от 9 июля 2003 г. N 575 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке материалов представляемых на Государственную экологическую экспертизу"

11. Правила осуществления государственного экологического контроля должностными лицами министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов (утв. Минприроды РФ 17 апреля 1996 г.)

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите объекты государственного экологического контроля.

2. Распределите полномочия инспекторов государственного экологического контроля по его формам.

3. Назовите субъектов экологической экспертизы.

4. В каком порядке проводится общественная экологическая экспертиза?

5. Назовите принципы проведения государственной экологической экспертизы.

6. Укажите значение государственной экологической экспертизы.

7. В чем заключается различие оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы?

8. Кто имеет право оспорить заключение экологической экспертизы?