11 Брачно семейное право в России

Анализ норм Гражданского и Семейного кодексов позволяет сделать вывод, что брачный договор не является чем-то уникальным. Напротив, брачный договор является одним из видов гражданско-правового договора. В Гражданском кодексе РФ предусматривается возможность заключения брачного договора. Изменение и расторжение брачного договора производятся по основаниям и в порядке установленным нормами Гражданского кодекса для изменения и расторжения договора (п. 2 ст. 43 СК РФ)

Понятие брачного договора дается в статье 40 СК РФ.

Брачным договором признается соглашение двух лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Путем заключения брачного договора устанавливается договорный режим имущества супругов, который может отличаться от законного режима имущества супругов.

Суть брачного договора состоит в том, что он позволяет будущим супругам и супругам, состоящим в браке, самостоятельно определять свои имущественные отношения в браке, а также - в случае его расторжения. Супруги (будущие супруги) сами посредством заключения брачного договора, устанавливают свои прав и обязанности в имущественных отношениях.

Семейный кодекс РФ пришел на смену Кодексу о браке и семье РСФСР.

В нем отражены важнейшие вопросы семейного права: заключение и прекращение брака, признание его недействительным; права и обязанности супругов, родителей и детей; формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, и др.

Правовое регулирование основывается на принципах добровольности брачного союза, равенства прав супругов, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Семейным кодексом введены новые для российского законодательства правовые институты. Например, возможность заключить брачный договор. Его цель - самостоятельное определение супругами своих имущественных прав и обязанностей как в период брака, так и на случай его расторжения. Разрешено заключать соглашения об уплате алиментов.

Брак расторгается в органах ЗАГСа по взаимному согласию супругов. В противном случае, а также если есть несовершеннолетние дети, развод оформляется через суд. Последний вправе назначить срок для примирения (до 3 месяцев). По заявлению одного из супругов ЗАГС обязан зарегистрировать развод, если второй супруг признан безвестно отсутствующим, недееспособным либо осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Кроме того, в кодекс включены нормы, регулирующие семейные правоотношения с участием иностранцев и лиц без гражданства.

Кодекс введен в действие с 1 марта 1996 г., за исключением некоторых положений.

12 Социальная защита материнства родительства и детства

 Теория

 Конституционно-правовые основы защиты материнства и детства 1.1 Правовые законодательные основы  защиты материнства и детства В ч.2 ст.7 Конституции РФ[1] закреплено, что «в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства...» Пункт 1 ст.38 Конституции РФ провозглашает, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Данные принципы выступают базисом для принятия государством в лице его полномочных органов мер по охране интересов матери и ребенка, правовых механизмов такой охраны, поощрения института материнства, направленные на создание здоровой семьи, общества, и государства в целом. Нормы, направленные на реализацию данных принципов закреплены в абсолютном большинстве отраслей Российского законодательства: гражданском, семейном, трудовом, уголовном и т.д. Созданы и специальные институты, направленные на защиту интересов матери и ребенка.

Определяющее значение в определении пределов охраны материнства и детства имеют международно-правовые акты. В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Защите интересов детства посвящены, в том числе, следующие специальный конвенции МОТ: №138 «О минимальном возрасте для приема на работу», №29 «О принудительном или обязательном труде» и №182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда».

Охрана материнства и детства – это созданные государством условия, направленные на обеспечение необходимых условий для рождения, выживания и защиты детей, их полноценного развития и для реализации семьей всех ее функций в жизни общества.

Практика

В настоящее время в Санкт-Петербурге проживает более 700 тысяч детей, из них:  в 16 697 многодетных семьях – 53 577 ребенок, в 27041 неполных семьях – 29601 детей, в 951 семьях, где оба родителя инвалиды, – 1055 ребенок, в 9 354 семьях, имеющих детей-инвалидов, – 9 570 детей. Кроме того, вСанкт-Петербурге проживают 252 студенческие семьи.

10 июля 2012 года Правительством Санкт-Петербурга была принята Концепция семейной политики вСанкт-Петербурге на 2012-2022 годы. Концепция является основой для разработки и реализации программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие семьи в Санкт-Петербурге, позволяет оценить эффективность деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, институтов гражданского общества, бизнес-сообщества, способствует консолидации ресурсов государства и общества для  решения проблем семьи.

16 августа 2012 года, в целях выполнения в Санкт-Петербурге пункта 4 Указа Президента РФ от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 864 утверждена «Стратегия действий  в интересах детей в Санкт-Петербурге на 2012-2017 годы». Стратегия предусматривает осуществление мероприятий по следующим основным направлениям:

- семейная политика, поддержка семейных ценностей и семейного образа жизни;

- доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей;

- здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни;

- социальная интеграция в общество детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия;

- участие детей в общественной жизни города и в реализации Стратегии

Подготовлен проект закона Санкт-Петербурга «Об установлении ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей»,  которым устанавливается дополнительная мера социальной поддержки семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей в виде ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума для детей, устанавливаемого  в Санкт-Петербурге. 

Целью Программы является укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с детьми.