7 Женские движения в России

Женское движение в России и СССР. Возникло в годы революционной ситуации 1859—61 как часть русского общественного движения эпохи падения крепостного права. Специфика Ж. д. в России была обусловлена особенностями русского исторического развития. Требование политических и гражданских свобод, присущее Ж. д. на Западе, в условиях самодержавной России являлось лозунгом общедемократического движения. С одной стороны, это определило ограниченный характер требований Ж. д. в России, с другой — явилось причиной активного участия женщин в освободительном движении, начиная с его разночинского периода.

 Требования политического равноправия женщин появились только во время Революции 1905—07. С началом пролетарского этапа освободительного движения возникает в конце 19 в. движение женщин-работниц, явившееся составной частью рабочего движения и постепенно ставшее авангардом Ж. д.

Первой ячейкой Ж. д. в России стал женский кружок М. В. Трубниковой, принявший участие в создании воскресных школ в Петербурге в 1859 и находившийся под влиянием Н. А. Серно-Соловьёвича. Возникший в этом кружке "женский триумвират" (Н. В. Стасова, М. В. Трубникова, А. П.Философова) на многие годы стал инициативным центром Ж. д. В 1859 возникло благотворительное "Общество дешёвых квартир и других пособий нуждающимся жителям Санкт-Петербурга" (первый председатель М. В. Трубникова), при котором позднее были устроены мастерские, общественные кухни, школы, детские сады. 

Важным эпизодом борьбы за женское образование было посещение девушками в качестве вольнослушателей Петербургского университета

В конце 19 в. возникает ряд женских благотворительных организаций: "Общество попечения о молодых работницах" (1897), "Общество улучшения участи женщин" (1899), "Русское женское взаимноблаготворительное общество" (1899) и др.

РСДРП уделяла большое внимание проблемам Ж. д., считая, что у трудящихся женщин нет задач, отличающихся от задач пролетариата. Программа РСДРП, принятая на 2-м съезде в 1903, требовала полного юридического и политического равноправия женщин, запрещения женского труда в отраслях хозяйства, вредных для организма женщин, охраны материнства и младенчества. По инициативе В. И. Ленина в 1901 Н. К. Крупская написала брошюру "Женщина-работница".

В предвоенные годы советские женщины активно включаются в международное демократическое Ж. д. В 1934 советские женщины приняли участие во Всемирном конгрессе женщин против войны и фашизма. Одним из организаторов этого конгресса была Е. Д. Стасова. Конгресс создал Международный женский комитет.

В послевоенные годы цели и задачи Ж. д. в СССР, как и прежде, были неотделимы от целей и задач всего советского общества. В конце 50 — начале 60-х гг. для руководства работой среди женщин стали возникать женские советы (женсоветы) на предприятиях, в учреждениях, колхозах и совхозах. В ряде мест были созданы районные и городские женсоветы. Особенно активно создавались женсоветы в советских республиках Средней Азии

8 Российское законодательство о правах женщин

В Концепции улучшения положения женщин в РФ, утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 января 1996 года, содействие участию женщин в принятии решений на всех уровнях отнесено к числу стратегических задач.

Однако, как верно отмечено в принятой ГД РФ Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин (ноябрь 1997 года), "их реализация связывается преимущественно с мерами пропагандистско-воспитательного характера, что само по себе едва ли достаточно для изменения ситуации к лучшему в обозримом будущем". В Концепции предполагаются меры по совершенствованию: а) представительства женщин в органах власти; б) избирательного законодательства; в) законодательства о государственной службе.

Пункт 2 Концепции рассматривает "право на равное участие лиц обоего пола в принятии решений на всех уровнях законодательной, исполнительной, судебной власти и местного самоуправления". В частности, пункт 2.1, посвященный совершенствованию избирательного законодательства, предлагает Федеральному Собранию РФ и Правительству РФ принять "законодательные акты и целевые программы по обеспечению равного представительства лиц обоего пола в органах государственной власти". Также концепция предлагает установить в Законе о политических партиях РФ и в избирательном законодательстве правила, согласно которым "в партийных избирательных списках представительство лиц одного пола не может превышать 70 % от общего числа кандидатов, в том числе включаемых в число первых двенадцати кандидатов"

Законы, имеющие отношение к выборам, не имеют статей, подразумевающих прямую дискриминацию женщин, но не содержат и мер, стимулирующих и поддерживающих продвижение женщин на уровень принятия решений. На практике реализация законов подразумевает скрытую дискриминацию женщин:

в основном именно женщины заранее исключаются из числа кандидатов на выборах вообще и из числа успешных кандидатов, в частности, поскольку обладают меньшим количеством ресурсов: финансовых, организационных, информационных.

не существует антидискриминационного законодательства в сфере труда и семейных отношений, которое запрещает скрытую дискриминацию. В ходе выборов по одномандатным округам, и в ходе составления избирательных списков, действует принцип "тендерного ценза по признаку пола", который работает через разные механизмы: партийного отбора, системы контроля над финансированием, доступ к средствам массовой информации, использование традиционных стереотипов против женщин-кандидатов, фактическая преимущественная поддержка властью кандидатов-мужчин.

Оценка

Основное препятствие для совместных действий женских организаций - не просто их разобщенность, вызванная недостаточным взаимопониманием, а -определенное соперничество, в некоторых случаях доходящая до готовности стереть с лица земли другую женскую организацию, которую воспринимают не как союзницу, а как конкурента или даже врага. Все это - проявления традиционных стереотипов общественного сознания, сложившихся в то время, когда карьера жены была единственно возможной для женщины. Когда ее социальный успех измерялся удачным замужеством, и она была вынуждена вступать в борьбу за более “выгодного” мужа. Это болезнь роста не только женских организаций, это болезнь роста демократии в России.

Материнство и детство

Конституция в п.2 ст.7 закрепляет государственную поддержку семьи, материнству, отцовству и детству. Конституции вторит и первая статья Семейного кодекса РФ. Можно с уверенностью предположить, что в отношениях по воспитанию ребенка, уходу за ним, общению с ним и пр. материнство и отцовство совершенно равноправные категории. Мать и отец имеют равноценный объем прав и обязанностей по отношению к детям, и поэтому выделение в ст. 38 Конституции РФ только «материнства» - это закрепление роли именно женщины в плане отношений не только после рождения ребенка, но и в процессе его вынашивания, непосредственно родов и кормления. Не вызывает сомнений, что социальное значение материнства и отцовства – т.е. роли обоих родителей в семье и в воспитании детей равнозначны и необходимы для полноценного роста и развития человека

Женщина забеременела, вышла в отпуск по беременности, родила, находится в отпуске по уходу за ребенком – нормы трудового кодекса не позволяют уволить работника, находящегося в такой ситуации. Но с другой стороны, можно понять и работодателя – проходит год, два, сотрудник теряет квалификацию, его место должен хотя бы на время занять другой работник, которого нужно вводить в курс дела (что может быть связано и с расходами на обучение, и с общим вливанием в коллектив). По возвращении сотрудницы-женщины может возникнуть вопрос об излишних кадрах – кого увольнять, старого или нового сотрудника? Более того, пока ребенок маленький рано или поздно начнутся многочисленные больничные, школьные собрания и пр. проблемы непременно связанные с процессом ухода, воспитания и обучения ребенка. А что, если женщина – одинокая мать? Чтобы разрешить такие ситуации, закон четко гарантирует защиту интересов женщины и ребенка во многих подобных ситуациях

В общем и целом, деятельность государства по защите материнства и детства можно разделить на три пласта:

1. Принимаются соответствующие законодательные акты, прописываются гарантии и нормы реализации гарантий. Разрабатываются программы на федеральном и региональном уровнях;

2. Создаются механизмы и институты, направленные на реализацию этих гарантий и норм;

3. Нарабатывается практика, совершенствуются институты и нормы, создаются дополнительные условия, корректируются в соответствии с изменением экономических, социальных и иных обстоятельств в государстве и в мире в целом, поскольку защита материнства и детства – феномены динамичные, развивающиеся.

9 Гендерное равенство в области репродуктивных прав

Репродукти́вные права́ — часть законных прав и свобод, связанных с воспроизводством и сексуальным здоровьем.

Вопрос репродуктивных прав стал разрабатываться как вид прав человека на Международной конференции ООН по правам человека в 1968 году^[4]. Одним из результатов конференции являлось необязательное к исполнению воззвание, согласно которому родители имеют право выбирать, сколько детей они хотят иметь, и сколь часто те должны рождаться^[4][6].

В последнее время проблемы, связанные с репродуктивными правами, приобрели особую остроту, и обсуждение репродуктивных прав с позиции гендерного равенства представляется сейчас, как никогда ранее, актуальным и своевременным. В значительной степени это связано с активизацией во всем мире и у нас в стране движений противников абортов, отчасти как реакция на расширяющиеся возможности планирования семьи

Репродуктивные права — это та область человеческой жизни, которая не может быть поставлена под контроль других лиц, даже очень близких, не говоря уже о контроле со стороны государства. Поэтому, исходя из того, что в идеальной ситуации вопросы материнства и отцовства решаются супругами совместно, мы должны признать, что в случае разногласий или конфликта, каждый из них сохраняет полную свободу в принятии окончательного решения, и ни о каком принуждении не может идти речи. Это относится в равной степени к ситуациям, когда женщина хочет иметь ребенка, а ее муж возражает, и, наоборот, — когда женщина не хочет иметь ребенка, и ее муж выступает против аборта. В противном случае это было бы грубейшим нарушением основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции РФ и в международных документах¹.

Нужно или нет получать согласие мужа на производство его жене медицинской операции по прерыванию беременности путем аборта — это вопрос, который в последнее время все чаще поднимается и у нас в стране противниками аборта. В российском законодательстве ответ на него отрицательный. Если встать на позиции формального равенства, забыв об объективно существующих физиологических различиях, то, действительно, женщины в решении этого вопроса наделены преимущественным правом, что может быть расценено как ущемление прав мужчин. Вместе с тем, вынашивают и рожают детей, по крайней мере, пока, все-таки женщины, а не мужчины, и отнять у них право самостоятельно решать вопрос о деторождении невозможно без нарушения свободы личности и основополагающих прав человека. Не касаясь чрезвычайно сложного и актуального в настоящее время вопроса о правовом статусе эмбриона, так как это выходит далеко за рамки поставленной в данной работе задачи², и независимо от нашего отношения к аборту³, мы должны признать, что эмбрион, обладая особым онтологическим статусом⁴, тем не менее, все же является частью тела женщины уже по одному тому, что он находится в ее утробе

Признание за мужем права участвовать в принятии решения относительно производства аборта его женой »⁵. Именно к «принудительному материнству» привел бы полный запрет абортов, о чем часто ратуют определенные круги нашего общества

Принципиально иная ситуация применительно к аспекту гендерного равенства в ряде случаев складывается в результате стремительного развития новых репродуктивных технологий⁶. В первую очередь это касается определения судьбы эмбрионов, зачатых in vitro и хранящихся в криоконсервированном (замороженном) виде в клинике по лечению бесплодия. В российском законодательстве этот вопрос пока вообще не урегулирован. Вместе с тем, зарубежный опыт показывает, что отсутствие правовых подходов и механизмов решения проблем, возникающих в этой связи, приводит к трудноразрешимым коллизиям.

Любопытное преломление получает проблема гендерного равенства в связи с движением однополых пар за юридическое признание заключаемых ими союзов. Наиболее веский аргумент, который используется однополыми парами в отстаивании ими своего права на заключение брака и на семейную жизнь, — это дискриминация по признаку пола. Это — совершенно новый поворот в гендерном подходе к анализу норм права, и проблема гендерной симметрии приобретает в связи с феноменом однополых союзов