11. Международно-правовые и социально-экол-е методы гармонизации отн-ний в системе «ч-к-Природа-Об-во»: роль содружества независимых гос-в и др межправител-х стр-р в решение вопросов оос.

С учетом остроты экол-х проблем на тер-ии бывшего СССР, низкого уровня развития законодат-ва об ос задача развития природоохран-го сотрудничества в СНГ явл-ся актуальной.

Такое сотруд-во осущ-ся как на двусторонней основе, так и в рамках Соглашения о взаимод-ии в области экологии и оос, подписанного в феврале 1992 г. Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Рф, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Украиной.

Стороны Соглашения договорились о выработке и проведении согласованной пол-ки в области охраны и использования земель, почв, недр, лесов, вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, естественных ресурсов континентального шельфа, экон-ой зоны и открытого моря за пределами национ-ой юрисдикции с учетом соглашений, ранее заключенных СССР.

Чтобы обеспечить ведение согласованной пол-ки в области оос, гос-ва признали необходимым:

-гармонизировать принимаемые ими природоохр-ые законодат-ые акты, экол-ие нормы и стандарты;

-совместно разраб-ть и осущ-ть межгос программы и проекты в области природопол-я и оос, включая программы безопасного уничтожения и нейтрализации хим-го и ядерного оружия, высокотоксичных и радиоактивных отходов;

-применять общие подходы, критерии (показатели), методы и процедуры оценки качества и контроля состояния ос и антропогенных возд-ий на нее, обеспечивая сопоставимость данных о состоянии ос в межгос масштабе;

-испол-ть согласованные методики при оценке антропогенных воздействий на ос;

-унифицировать методы нормирования антропогенных воздействий на ос;

-создать и поддерживать межгос экол-кую инф-ую систему и представлять инф-ю в распоряжение др сторон.

Для выполнения изложенных положений Соглашения стороны приняли решение создать Межгос экол совет, образовать при нем Межгос экол фонд, необходимый для выполнения согласованных межгос экол-их программ.

Межгос-ый экол-ий совет обеспечивает:

-осущ-е координации и проведение согласованной пол-ки в области оос;

-проведение с участием представителей заинтерес-х сторон экол-кой экспертизы программ и прогнозов развития производительных сил, инвест-х и иных проектов, реализация кот затрагивает или может затрагивать интересы 2 и более сторон;

-оказание содействия в разрешении экол-х споров и др.

В Межгос экол-ий совет входят руководители природоохранных органов гос-в – участников Соглашения.

Важную роль в развитии природоохр-ного сотруд-ва в рамках СНГ призвана играть Межпарламентская ассамблея. В ее стр-ре создан Отдел по оос. Ассамблея выполняет совещательные, консультативные ф-ции. Важнейшим полезным направ-ем ее деят-ти явл-ся подготовка модельных законов в области природопол-я и оос. Развитие этого направ-я деят-ти Межпарламентской ассамблеи будет способствовать реш-ю двух сложных для выполнения отд гос-вами задач. Первая касается увеличения возможностей принять кач-ные национ-е законы. Это особенно актуально с учетом дефицита в ряде гос-в юристов-экологов. Вторая – посредством разработки модельных законов обеспечивать гармонизацию принимаемого в рамках содружества законодат-ва в сфере ос, что предусмотрено Соглашением.