1. Необхідність прискорення реформування земельних відносин.

Розпочата в березні 1991 року земельна реформа в країні через відсутність належної координації з боку державних органів за її кодом, несвоєчасне вирішення ряду організаційних і правових питань реформування земельних відносин, реалізація земельної реформи стримувалась її темпи залишалися незадовільними.

Виходячи з цього Верховна Рада України 13 березня 1992 року прийняла постанову “Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі” , згідно якої Держкомземом України за погодженням з Мінсільгосппродом України і Міністерством у справах роздержавлення власності і демонополізації виробництва України 15 травня 1993 року затверджено “Рекомендації по складанню проектів роздержавлення і приватизації земель сільськогосподарських підприємств і організацій” які визначили порядок складання, склад і зміст проектів роздержавлення і приватизації земель сільськогосподарських підприємств і організацій.

Виконуючи дану постанову в сільській раді в 1992-1994 роках активно лише проходила передача та надання земельних ділянок громадянам у приватну власність в порядку і розмірах встановлених статтями 56, 57, 67 Земельного кодексу України.

Роботи по складанню проектів роздержавлення і приватизації земель сільськогосподарського підприємства в Турівській сільській раді розпочалися в кінці 1994 року після виходу Указу Президента України від 10 листопада 1994 року “Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва”. 10 листопада 1995 року передано у власність господарству 1144,3 га земель з видачею Державного акта на право Колективної власності на землю.

Розподіл земель за формами власності в Новоставецькій сільській раді наведено в таблиці 4.1.

Таблиця 4.1 Розподіл земель за формами власності

після проведення земельної реформи в Новоставецькій сільській раді.

Форма власності на землю	До проведення земельної реформи		Після проведення земельної реформи
	Площа		Площа
	га	%	га	%
Державна	1746,2	100	473,9	27,2
Колективна	---	---	1144,3	65,5
Приватна	---	---	128,0	7,3
Всього	1746,2	100	1746,2	100

В процесі проведення земельної реформи на території сільської ради виділено га земель резервного фонду та га земель запасу (%), які використані за цільовим призначенням.

2. Формування недержавних сільськогосподарських підприємств.

Формування нових форм землеволодінь та землекористувань залишається найбільш актуальним питанням. За період проведення земельної реформи створена певна нормативно – законодавча база, видані відповідні рекомендації, наукові праці, але ще і досі немає чіткої науково обгрунтованої схеми переходу до нових форм сільськогосподарських формувань, яка б забезпечила високоефективний їх розвиток.

Світова практика показала, що найбільш перспективною формою господарств є фермерські на основі приватної власності на землю.

В ході проведення земельної реформи на території Новоставецької сільської ради відповідно до проекту роздержавлення і приватизації земель створено селянсько (фермерське) господарство “Хлібороб” та Новоставецьке сільськогосподарське підприємство. Селянсько (фермерське) господарство сформоване на земельній площі га, з них ріллі га, наданої йому у постійне користування.

Дане господарство займає % загальної площі території сільської ради і % площі сільськогосподарських угідь.

Експлікація земель Новоставецького сільськогосподарського підприємства після передачі земель в колективну власність наведено в таблиці 4.2.

Таблиця 4.2 Експлікація земель Новоставецького сільськогосподарського підприємства

Форми власності

Угіддя

Загальна площа

В тому числі сільськогосподарські угіддя

Лісові площі

Заболочених земель

Під водою

Під шляхами

Під громадськими будівлями

Інші угіддя

Рілля

Багаторічні насадження

сіножаті

Пасовища

всього

Колективна

---

Державна (в постійному користуванні) Лісовий фонд

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

Водний фонд

---

---

---

---

---

---

---

---

---

Резервний фонд

---

---

---

---

---

---

---

---

---

Всього земель

Після паювання сільськогосподарських угідь колективного сільськогосподарського підприємства 429 його членам видані сертифікати на право власності на земельну частку (пай) середнім розміром га умовних кадастрових гектарів та вартістю гривень.

Здійснений державою комплекс заходів щодо надання членам колективних підприємств статусу власників земель, що використовують ці підприємства; було одним з головних напрямків земельної реформи у сфері аграрного виробництва – передача землі у власність тим, хто на ній працює.

Використання земель недержавним сільськогосподарським підприємством на основі колективної власності на землю не забезпечувало високоефективного їх розвитку. І уже в 1997році виникла потреба перетворення Турівського колективного сільськогосподарського підприємства в господарську структуру ринкового типу, діяльність якого базувалася б на приватній власності на землю та майно. На початку 1998року було створене товариство з обмеженою відповідальністю “ Новоставецьке”. Засновниками товариства виступили п’ять осіб, які уклали між собою установчу угоду, внести відповідні внески до статутного фонду та вибрали із числа засновників директора товариства, колишнього керівника недержавного сільськогосподарського підприємства Пожалюка П.В. Вищим органом товариства є збори засновників. Відповідно до статуту товариства в разі коли воно зазнає збитків або банкрутства засновники його відповідають лише своїм статутним фондом.

Всі 429 власників земельних часток (паїв) передали товариству по договору в оренду свої земельні та майнові паї, правова основа цих дій є стаття 8 Земельного кодексу України , Указ Президента України від 23 квітня 1997 року “Про оренду землі” прийнятий Верховною Радою України 6 жовтня 1998 року Закон України “Про оренду землі”.

Правильність вибраного рішення щодо реформування Турівського колективного сільськогосподарського підприємства в структуру ринкового типу підтверджено Указом Президента України від 3 грудня 1999 року “Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки”.

На всіх етапах реформування сільськогосподарського підприємства їх землеволодіння та землекористування залишилися цілісними і використовувалися як єдиний земельний масив.

Експлікація земель товариства з обмеженою відповідальністю “Новоставецьке” на 1.01.2001 року наведено в таблиці 4.3.

Таблиця 4.3 Експлікація земель товариства з обмеженою відповідальністю “ Новоставецьке” на 1.01.2001 року.

Користування на умовах оренди	Угіддя, га
	Всього	В тому числі сільськогосподарські угіддя
		Всього	З них
			рілля	багаторічні насадження	Сіножаті	Пасовища
Довгострокове на земельних частках (паях)
Короткострокове				---	---	---
В т.ч. резервний фонд				---	---	---
Всього:

Наглядно план існуючого використання земель Новоставецької сільської ради відображено на графічному матеріалі (рис.1).