
1.Сущность экологического менеджмента
Понятие “система экологического менеджмента” впервые было четко определено и разъяснено в Стандарте Великобритании BS 7750 (Environmental Management Systems) в 1992 году.
Наиболее полное определение дает ученый Г.С. Ферару, «экологический менеджмент (экологизация менеджмента) — инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости». Это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства, экологической культуры и жизнедеятельности человека. В свою очередь понятие "экологизация" означает процесс внедрения технологических систем, управленческих и других решений, позволяющих повысить эффективность использования естественных ресурсов при сохранении качества природной среды. [21, с. 54]
Задачи экологического менеджмента.
Обоснование экологической политики и обязательств. Экологическая политика - публично декларируемые принципы и обязательства, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия и обеспечивающие основу для установления его экологических целей и задач.
Планирование экологической деятельности.
Планирование является одной из важнейших функций экологического менеджмента, позволяющей упорядочить и систематизировать возможные многочисленные мероприятия и действия, направленные на достижение экологических целей.
Организация внутренней и внешней экологической деятельности. Суть состоит в осуществлении запланированных и незапланированных (дополнительных) действий и мероприятий, направленных на минимизацию сбросов загрязняющих веществ (выбросов, отходов, потребления материальных и энергетических ресурсов, использования особо опасных веществ и материалов и т.д.)
Мотивация персонала.
Позволяет вовлечь персонал в деятельность по охране ОС и рациональному использованию природных ресурсов. Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль. Проводится с целью заблаговременного выявления отклонения работы предприятия от запланированных показателей.
В соответствии с этими документами механизм внедрения системы экологического менеджмента имеет следующие этапы:
оценка исходной ситуации
планирование внедрения системы экологического менеджмента
• постановка целей, задач и разработка программ
• мониторинг (система наблюдения)
• оценка результативности
• внутренний аудит системы экологического менеджмента.
Для постановки экологических целей и задач оцениваются и анализируются (ранжируются, определяются приоритеты) следующие экологические аспекты деятельности предприятия:
· существующая система управления предприятием и система менеджмента в целом;
· существующая система экологического управления, ее место и роль в общей системе управления и менеджмента;
· готовая продукция (экологические аспекты);
· используемое сырье, материалы, энергоресурсы (экологические аспекты);
· факторы воздействия на окружающую среду;
· источники выделения загрязняющих веществ и образования отходов;
· системы очистки сточных вод и отходящих газов;
· системы размещения и удаления (использования, переработки, ликвидации, захоронения) отходов;
· существующая система экологического мониторинга;
· экологическая деятельность, осуществляемая предприятием на добровольной и инициативной основе;
· существующая деятельность по предупреждению чрезвычайных экологических ситуаций и деятельность в условиях происходивших чрезвычайных экологических ситуаций;
Зачем нужно внедрять системы экологического менеджмента? Принимая решение в пользу разработки и внедрения такой системы, руководители исходят как из ее преимуществ с финансовой точки зрения (экономия ресурсов и средств, повышение эффективности производства, развитие потенциальных возможностей на рынках), так и рисков, связанных с неадекватным отношением к экологическим аспектам работы предприятия. Экологический менеджмент – это системный подход к решению экологических проблем в повседневной деятельности предприятий и в стратегии их бизнеса. С этой точки зрения можно выделить ряд важнейших для предприятия факторов, справляться с которыми позволяют системы экологического менеджмента: 1.Законодательство и контроль его соблюдения Органы государственного управления всех уровней усиливают контроль промышленной и хозяйственной деятельности и увеличивают санкции за нарушение. Юридические нормы «позеленели». За нарушение требований разрешений и нормативных актов, в первую очередь в тех случаях, когда эти требования касаются ситуаций, связанных с повышенным риском для здоровья людей или долговременным ущербом окружающей природной среде, вводятся новые, все более серьезные административные и уголовные наказания. К предприятиям предъявляются требования ведения мониторинга, необходимого для подтверждения того, что они соблюдают условия выданных разрешений и требования соответствующих нормативных актов. 2. Внимание заинтересованных сторон, информированность, имидж, репутация: От предприятий ожидается, что они будут вести себя как добропорядочные граждане, с растущим уровнем внимания к решению экологических проблем. Сложилось мнение, что предприятие, не уделяющее должного внимания природоохранной деятельности, не в состоянии производить высококачественную продукцию. Важным «клиентом» любого предприятия является население той местности, где оно расположено. Сегодня наиболее успешные промышленные компании придерживаются той точки зрения, что они «должны заработать» право вести свою деятельность в данном районе в глазах местного населения. Такие предприятия устанавливают высокую планку экологических стандартов для своих конкурентов. .Конкурентоспособность: Не уделяя должного внимания экологическим проблемам, предприятие рискует потерять позиции в конкурентной борьбе на внутренних внешних рынках. Предприятие, не учитывающее экологические факторы, может выпускать низкокачественную продукцию, отвергаемую потребителями. 4.Финансы: Предприятия, которым удается найти эффективные способы сокращения загрязнения (стремление к экотехнологиям) могут обеспечить существенную экономию финансовых затрат и, таким образом, повысить свою конкурентоспособность. Такое поведение предприятий часто поддерживается с помощью экономических стимулов, в частности налогами и платежами за выбросы, сбросы и размещение отходов.
2.
Нормативы качества окружающей среды |
|
|
|
Нормирование качества окружающей природной среды. Качество природной среды – это состояние естественных и преобразованных человеком экосистем, сохраняющее их способность к постоянному обмену веществ и энергии и воспроизводству жизни. В естественных экосистемах качество природной среды обеспечивается действием законов развития природы, в преобразованных экосистемах соблюдением меры соответствия природной окружающей среды потребностям живых организмов.
Экологические стандарты регламентируют предельно допустимые нормы антропогенного воздействия на природную среду, превышения которых угрожают здоровью человека, пагубно для животного и растительного мира.
Такие нормы устанавливаются в виде предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ и предельно допустимых уровней (ПДУ).
Производственно хозяйственные качества природой среды регламентируют, экологически безопасный режим работы производственного, коммунально-бытового и любого другого объекта.
К производственно – хозяйственным стандартам качества природной среды относится ПДВ – предельно допустимый вныброс.
При нормировании концентраций вещества в воздухе или воде используется принцип лимитирующего показателя, согласно которому нормируется наиболее чувствительный показатель для обслуживающего персонала или окружающей среды.
Нормирование осуществляется с учетом порога обонятельного ощущения.
При нормировании исходят из порога действия этого вещества на окружающую среду.
Используется в качестве меры ограничивающей содержание загрязняющих веществ в природной среде.
ПДК – такая конц при возд кот на орг челка переод или в теч всей жизни прямо или опосредственно не возникает заболеваний или изм сост здоворья обнаруж современными методами исслед сразу или в опред сроки жизни настоящего и след поколения
В практике нормирования и для оценки возд использ след виды :
1Пдк в воздуке рабочей зоны(такая конц в-ва ,кот не вызыв у раб люд при ежедн дыхании в предела 8 ч и в теч раб дня заболеваний и отклонений )2Пдк среднесут конц вред в-ва в воздухе населен мест это такая концентрация вещества в воздухе которая е оказывает на организм человека прямого или косвенного воздействия в усл долгого круглос дыхания3 Предельно допустимая максимальная разовая концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест которая не вызывает рефлекторных реакций в организме
С1/ПДК1 + С2/ПДК2 + … Сn/ПДКn </= 1
С1, С2, Сn - фактическая концентрация вредных веществ.
Промежуточным этапом снижения загрязнения природной среды является нормирование количества выбросов.
Концентрация вредных веществ зависит от количества этих веществ, выбрасываемых всеми источниками загрязнения, чтобы концентрация загрязняющих веществ не превышала ПДК Для каждого источника загрязнения устанавливаются предельно допустимые выбросы.
ПДВ – максимально допустимое к выбросу в атмосферу количества загрязняющих веществ данных источником загрязнения в единицу времени.
Количественно ПДВ опред как коэф разбавления-По коэффициентом разбавления понимают объем чистого воздуха необходимый для разбавления выбрасываемого в одну секунду загрязненного вещества, до концентрации допускаемой санитарными нормами.