
- •1. Предмет и метод ап
- •2. Система административного права
- •3. Место ап в системе права рф.
- •Трудовое и административное право.
- •4. Нормы административного права. Их особенности
- •5.Источники ап
- •7. Межгосударственные соглашения.
- •6. Административно-правовые отношения. Понятие и особенности.
- •7. Граждане как субъекты административного права.
- •8. Иностранцы и лица без гражданства как субъекты ап
- •9. Общественные объединения как субъекты ап
- •Политическая партия.
- •10. Предприятия, учреждения, организации как субъекты административного права
- •11. Система способов обеспечения законности в сфере деятельности органов исп. Вл.
- •12. Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •2. Контроль органов законодательной (представительной) власти.
- •13. Административный надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •14. Судебное обжалование неправомерных действий и решений должностных лиц, нарушающих права граждан, как способ обеспечения законности
- •Суд (судебный порядок)
- •Вышестоящему в порядке подчиненности: (административный порядок)
- •15. Понятия и виды органов исполнительной власти
- •16. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •I. Фм, фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, фс и фа, подведомственные этим федеральным министерствам
- •II. Фм, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, фс и фа, подведомственные этим фм
- •III. Фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
- •18. Правительство рф. Состав. Компетенция.
- •Общие полномочия Правительства:
- •По обеспечению обороны и государственной безопасности:
- •19. Федеральные министерства. Правовой статус
- •20. Федеральные службы. Правовой статус.
- •21. Федеральные агентства. Правовой статус.
- •22. Система органов исполнительной власти республики в составе рф.
- •23. Система органов исполнительной власти края, области в составе рф.
- •24. Система государственной службы в рф
- •25. Понятие и принципы государственной службы в рф
- •26. Особенности гражданской государственной службы
- •27. Категории и группы должностей государственной гражданской службы
- •28. Правовой статус государственных служащих
- •1) Права, обеспеч. Уяснение служащим своего прав. Статуса и его прав. Защиту:
- •2) Права, способ. Непосредственному выполнению служебных обязанностей:
- •3) Права, содействующие усилению должностной активности гос. Служащего, реализации принадлежащих ему конституционных прав и свобод и обеспечивающие социальные гарантии служащего:
- •29. Понятие служебного контракта, его содержание и виды
- •30. Способы замещения государственных должностей
- •31. Административно-правовые методы деятельности органов исп. Власти
- •32. Административно-правовые формы деятельности органов исп. Вл.
- •33. Лицензирование как один из методов деятельности органов исп. Власти.
- •Получение лицензии
- •Сроки лицензии
- •34. Понятие лицензирования и его основания
- •35. Перечень видов деятельности, надлежащих лицензированию.
- •36. Права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата.
- •37. Административно-правовые режимы. Понятие и виды.
- •38. Понятие и виды правовых актов исполнительной власти.
- •39. Понятие и виды принуждения по административному праву.
- •40. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
- •41. Понятие и виды мер административного пресечения.
- •42. Понятие и перечень мер административной ответственности
- •43. Административное правонарушение
- •44. Меры, обеспечивающие производство по делу об адм. Правонарушении
- •3) Осмотр и досмотр:
- •5) Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида,
- •45. Виды административных наказаний.
- •46. Административно-процессуальное право, общая характеристика.
- •47. Соотношение административных процесса, производства, процедуры
- •48. Общая характеристика производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •49. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Проблемы кодификации в административном праве.
43. Административное правонарушение
Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физ. или юр. лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юр. лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но должных мер лицо не предприняло. Состав административного правонарушения характеризуют четыре элемента:
объект (общественные отношения, регулируемые АП или иными отраслями права)
объективная сторона (антиобщественный акт поведения, действие/бездействие)
субъект (физ. и юр. лица, долж. лица, родители)
субъективная сторона (вина в форме умысла или неосторожности – легкомыслия или небрежности)
Отграничение адм. правонарушения от преступления, критерии:
По объективной стороне
Размер имущественного ущерба, причиненного правонарушением
До недавнего времени квалифицирующими признаками, позволяющими отграничить административное правонарушение от преступления, служили повторность, неоднократность, систематичность совершения административных правонарушений при условии назначения за них административных наказаний.
Виды по объекту посягательства:
На права граждан. В главе 5 КоАП классифицированы виды административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан, порядок проведения выборов, а также права в сфере трудовой деятельности, свободу совести и свободу вероисповедания, отказ в предоставлении информации и другие. Эти статьи детализируют конституционные права и свободы гражданина и человека в нормах АП;
На здоровье, санитарно-эпидемическое благополучие населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ).
На право собственности (глава 7 КоАП РФ).
На общественные отношения в области охраны окружающей природной среды и природопользования (глава 8 КоАП РФ). В этой главе особое значение имеет административное наказание юр. лиц, наносящих большой вред окр. среде. Наказание юр. лица, не освобождает от юр. ответственности руководителя или собственника и наоборот.
На общественные отношения в промышленности, строительстве и энергетике (глава 9 КоАП РФ);
На общественные отношения в сельском хозяйстве, ветеринарии (глава 10 КоАП);
На транспорте (глава 11 КоАП)
На общественные отношения в области дорожного движения (глава 12 КоАП). За грубое нарушение этих правил, повлекших например, тяжелые травмы людей или смертельные случаи, виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности.
На общественные отношения в области связи и информации (глава 13 КоАП);
На общественные отношения в области предпринимательства (глава 14 КоАП);
На общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, а также рынка ценных бумаг (глава 15 КоАП РФ);
На общественные отношения в области таможенного дела (глава 16 КоАП РФ);
На институты государственной власти (глава 17 КоАП РФ);
На общественные отношения в области защиты гос. границы и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ (гл. 18 КоАП);
На порядок управления – самоуправство, неповиновение (гл. 19 КоАП),
На общественный порядок и безопасность – мелкое хулиганство (глава 20 КоАП);
На общественные отношения в области воинского учета (глава 21 КоАП РФ).