- •1. Предмет и метод ап
- •2. Система административного права
- •3. Место ап в системе права рф.
- •Трудовое и административное право.
- •4. Нормы административного права. Их особенности
- •5.Источники ап
- •7. Межгосударственные соглашения.
- •6. Административно-правовые отношения. Понятие и особенности.
- •7. Граждане как субъекты административного права.
- •8. Иностранцы и лица без гражданства как субъекты ап
- •9. Общественные объединения как субъекты ап
- •Политическая партия.
- •10. Предприятия, учреждения, организации как субъекты административного права
- •11. Система способов обеспечения законности в сфере деятельности органов исп. Вл.
- •12. Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •2. Контроль органов законодательной (представительной) власти.
- •13. Административный надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •14. Судебное обжалование неправомерных действий и решений должностных лиц, нарушающих права граждан, как способ обеспечения законности
- •Суд (судебный порядок)
- •Вышестоящему в порядке подчиненности: (административный порядок)
- •15. Понятия и виды органов исполнительной власти
- •16. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •I. Фм, фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, фс и фа, подведомственные этим федеральным министерствам
- •II. Фм, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, фс и фа, подведомственные этим фм
- •III. Фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
- •18. Правительство рф. Состав. Компетенция.
- •Общие полномочия Правительства:
- •По обеспечению обороны и государственной безопасности:
- •19. Федеральные министерства. Правовой статус
- •20. Федеральные службы. Правовой статус.
- •21. Федеральные агентства. Правовой статус.
- •22. Система органов исполнительной власти республики в составе рф.
- •23. Система органов исполнительной власти края, области в составе рф.
- •24. Система государственной службы в рф
- •25. Понятие и принципы государственной службы в рф
- •26. Особенности гражданской государственной службы
- •27. Категории и группы должностей государственной гражданской службы
- •28. Правовой статус государственных служащих
- •1) Права, обеспеч. Уяснение служащим своего прав. Статуса и его прав. Защиту:
- •2) Права, способ. Непосредственному выполнению служебных обязанностей:
- •3) Права, содействующие усилению должностной активности гос. Служащего, реализации принадлежащих ему конституционных прав и свобод и обеспечивающие социальные гарантии служащего:
- •29. Понятие служебного контракта, его содержание и виды
- •30. Способы замещения государственных должностей
- •31. Административно-правовые методы деятельности органов исп. Власти
- •32. Административно-правовые формы деятельности органов исп. Вл.
- •33. Лицензирование как один из методов деятельности органов исп. Власти.
- •Получение лицензии
- •Сроки лицензии
- •34. Понятие лицензирования и его основания
- •35. Перечень видов деятельности, надлежащих лицензированию.
- •36. Права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата.
- •37. Административно-правовые режимы. Понятие и виды.
- •38. Понятие и виды правовых актов исполнительной власти.
- •39. Понятие и виды принуждения по административному праву.
- •40. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
- •41. Понятие и виды мер административного пресечения.
- •42. Понятие и перечень мер административной ответственности
- •43. Административное правонарушение
- •44. Меры, обеспечивающие производство по делу об адм. Правонарушении
- •3) Осмотр и досмотр:
- •5) Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида,
- •45. Виды административных наказаний.
- •46. Административно-процессуальное право, общая характеристика.
- •47. Соотношение административных процесса, производства, процедуры
- •48. Общая характеристика производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •49. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Проблемы кодификации в административном праве.
36. Права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата.
Лицензирующие органы – фед. орг. исп. вл., органы исп. вл. субъектов РФ, осуществляющие лицензирование.
Лицензиат – юр. лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.
Опять-таки, есть рамочный закон, устанавливающий общие требования + в каждом законе о лицензировании конкретных видов деятельности есть особые требования. Для примера можно привести лицензирование деятельности кредитных организаций. Она осуществляется в соответствии с требованиями ФЗ «о Банках и банковской деятельности». В нем определено, что лицензии банкам и кредитным организациям выдает Банк России после ряда проверочных операций. Дается перечень документов, которые обязан предоставить соискатель помимо заявления (Устав организации, бизнес-план, учредительный договор, и даже справки о наличии у предполагаемых руководителей организации высшего экономического или юридического образования). Соответственно, есть и специфические условия отказать в лицензировании. И так в каждом законе, предусматривающем лицензирование конкретных видов деятельности - особые обязанности и права лицензиатов/лицензирующих органов.
Согласно Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности»:
Полномочия лицензирующих органов
Предоставление лицензий;
Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
Приостановление действия лицензий в случае административного приостановления (т.е вступления в силу постановления суда) деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;
Прекращение действия лицензий
Ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
Контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
Обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий
Обязанности лицензирующих органов:
При обращении лица в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии последний проводит лицензионный контроль полноты и достоверности сведений о соискателе, содержащихся в представленных соискателем заявлении и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий.
Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении/отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления. Решение оформляется актом лицензирующего органа.
Лицензирующий орган обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.
Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим ФЗ.
Полномочия лицензиата
Право обращаться за получением лицензий
Право обжаловать решения (отказ) лицензирующих органов или их бездействие в судебном порядке
Обязанность предоставить лицензирующим органам все необходимые для оформления лицензии документы
Обязанность соблюдать соответствующие лицензионные требования и условий
За рассмотрение лиц. органом заявлений о предоставлении лицензий и за предоставление лицензий уплачивается гос. пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.