- •1. Предмет и метод ап
- •2. Система административного права
- •3. Место ап в системе права рф.
- •Трудовое и административное право.
- •4. Нормы административного права. Их особенности
- •5.Источники ап
- •7. Межгосударственные соглашения.
- •6. Административно-правовые отношения. Понятие и особенности.
- •7. Граждане как субъекты административного права.
- •8. Иностранцы и лица без гражданства как субъекты ап
- •9. Общественные объединения как субъекты ап
- •Политическая партия.
- •10. Предприятия, учреждения, организации как субъекты административного права
- •11. Система способов обеспечения законности в сфере деятельности органов исп. Вл.
- •12. Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •2. Контроль органов законодательной (представительной) власти.
- •13. Административный надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •14. Судебное обжалование неправомерных действий и решений должностных лиц, нарушающих права граждан, как способ обеспечения законности
- •Суд (судебный порядок)
- •Вышестоящему в порядке подчиненности: (административный порядок)
- •15. Понятия и виды органов исполнительной власти
- •16. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •I. Фм, фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, фс и фа, подведомственные этим федеральным министерствам
- •II. Фм, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, фс и фа, подведомственные этим фм
- •III. Фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
- •18. Правительство рф. Состав. Компетенция.
- •Общие полномочия Правительства:
- •По обеспечению обороны и государственной безопасности:
- •19. Федеральные министерства. Правовой статус
- •20. Федеральные службы. Правовой статус.
- •21. Федеральные агентства. Правовой статус.
- •22. Система органов исполнительной власти республики в составе рф.
- •23. Система органов исполнительной власти края, области в составе рф.
- •24. Система государственной службы в рф
- •25. Понятие и принципы государственной службы в рф
- •26. Особенности гражданской государственной службы
- •27. Категории и группы должностей государственной гражданской службы
- •28. Правовой статус государственных служащих
- •1) Права, обеспеч. Уяснение служащим своего прав. Статуса и его прав. Защиту:
- •2) Права, способ. Непосредственному выполнению служебных обязанностей:
- •3) Права, содействующие усилению должностной активности гос. Служащего, реализации принадлежащих ему конституционных прав и свобод и обеспечивающие социальные гарантии служащего:
- •29. Понятие служебного контракта, его содержание и виды
- •30. Способы замещения государственных должностей
- •31. Административно-правовые методы деятельности органов исп. Власти
- •32. Административно-правовые формы деятельности органов исп. Вл.
- •33. Лицензирование как один из методов деятельности органов исп. Власти.
- •Получение лицензии
- •Сроки лицензии
- •34. Понятие лицензирования и его основания
- •35. Перечень видов деятельности, надлежащих лицензированию.
- •36. Права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата.
- •37. Административно-правовые режимы. Понятие и виды.
- •38. Понятие и виды правовых актов исполнительной власти.
- •39. Понятие и виды принуждения по административному праву.
- •40. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
- •41. Понятие и виды мер административного пресечения.
- •42. Понятие и перечень мер административной ответственности
- •43. Административное правонарушение
- •44. Меры, обеспечивающие производство по делу об адм. Правонарушении
- •3) Осмотр и досмотр:
- •5) Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида,
- •45. Виды административных наказаний.
- •46. Административно-процессуальное право, общая характеристика.
- •47. Соотношение административных процесса, производства, процедуры
- •48. Общая характеристика производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •49. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Проблемы кодификации в административном праве.
26. Особенности гражданской государственной службы
Гос. служба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий РФ; фед. гос. орг.; субъектов РФ; гос. орг. субъектов РФ; лиц, замещающих гос. должности РФ; лиц, замещающих гос. должности субъектов РФ.
Гос. гр. служба - вид гос. службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях гос. гр. службы по обеспечению
исполнения полномочий фед. гос. орг.,
гос. орг. субъектов РФ,
лиц, замещающих гос. должности РФ,
лиц, замещающих гос. должности субъектов РФ.
Гос. гр. служба (ГГС) делится на фед. гр. службу и гр. службу субъектов РФ.
Принципы ГГС, закрепленные в законе, повторяют полностью принципы, закрепленные в ФЗ «О государственной службе РФ».
Регулирование отношений, связанных с ГГС, осуществляется: КРФ; ФЗ «О системе гос. службы РФ» 2003 г. (2007 г.); ФЗ «О гос. гр. службе РФ» 2004 г. (2009 г.); др. ФЗ, в т.ч. ФЗ, регулирующими особенности прохождения гр. службы; указами Президента РФ; постановлениями Правительства РФ; НПА фед. орг. исп. вл.; конституциями (уставами), законами и иными НПА субъектов РФ; НПА гос. органов; межд. договоры.
Должности фед. ГГС учреждаются ФЗ или указом Президента РФ. Должности ГГС субъектов РФ - законами или иными НПА субъектов РФ.
Должности ГГС подразделяются на категории и группы, ведутся Реестры должностей ГГС РФ (обо всем этом подробнее в вопросе 27).
Следует также сказать о правовом статусе и квалификационных требованиях (к слову, не особо они и отличаются от содержащихся в ФЗ «О гос. службе»). Однако отличием можно признать тот факт, что "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гр. службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гр. службы требуют наличия высшего профессионального образования. В целом – просто более детальная регламентация.
Особенность ГГС раскрывается также через установленную ФЗ взаимосвязь между ГГС и гос. службой, ГГС и муниципальной службой.
I. Взаимосвязь ГГС и гос. службы РФ иных видов обесп. на основе единства системы гос. службы РФ и принципов ее построения и ф-ия, а также посредством:
- соотносительности основных условий и размеров оплаты труда, основных гос. социальных гарантий;
- установления ограничений и обязательств при прохождении гос. службы РФ различных видов;
- учета стажа гос. службы РФ иных видов при исчислении стажа ГГС;
- соотносительности основных условий гос. пенсионного обеспечения граждан, проходивших гос. службу РФ.
II. Взаимосвязь ГГС и муниципальной служб обеспечивается посредством:
- единства основных квалификационных требований к должностям гр. службы и должностям муниципальной службы;
- единства ограничений и обязательств при прохождении гр. службы и муниц. службы;
- единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гр. и муниципальных служащих;
- учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гр. службы и стажа гр. службы при исчислении стажа муниципальной службы;
- соотносительности осн. условий оплаты труда и соц. гарантий гр. и муниц. служащих;
- соотносительности основных условий гос. пенсионного обеспечения граждан, проходивших гр. службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.