- •1. Предмет и метод ап
- •2. Система административного права
- •3. Место ап в системе права рф.
- •Трудовое и административное право.
- •4. Нормы административного права. Их особенности
- •5.Источники ап
- •7. Межгосударственные соглашения.
- •6. Административно-правовые отношения. Понятие и особенности.
- •7. Граждане как субъекты административного права.
- •8. Иностранцы и лица без гражданства как субъекты ап
- •9. Общественные объединения как субъекты ап
- •Политическая партия.
- •10. Предприятия, учреждения, организации как субъекты административного права
- •11. Система способов обеспечения законности в сфере деятельности органов исп. Вл.
- •12. Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •2. Контроль органов законодательной (представительной) власти.
- •13. Административный надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •14. Судебное обжалование неправомерных действий и решений должностных лиц, нарушающих права граждан, как способ обеспечения законности
- •Суд (судебный порядок)
- •Вышестоящему в порядке подчиненности: (административный порядок)
- •15. Понятия и виды органов исполнительной власти
- •16. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •I. Фм, фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, фс и фа, подведомственные этим федеральным министерствам
- •II. Фм, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, фс и фа, подведомственные этим фм
- •III. Фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
- •18. Правительство рф. Состав. Компетенция.
- •Общие полномочия Правительства:
- •По обеспечению обороны и государственной безопасности:
- •19. Федеральные министерства. Правовой статус
- •20. Федеральные службы. Правовой статус.
- •21. Федеральные агентства. Правовой статус.
- •22. Система органов исполнительной власти республики в составе рф.
- •23. Система органов исполнительной власти края, области в составе рф.
- •24. Система государственной службы в рф
- •25. Понятие и принципы государственной службы в рф
- •26. Особенности гражданской государственной службы
- •27. Категории и группы должностей государственной гражданской службы
- •28. Правовой статус государственных служащих
- •1) Права, обеспеч. Уяснение служащим своего прав. Статуса и его прав. Защиту:
- •2) Права, способ. Непосредственному выполнению служебных обязанностей:
- •3) Права, содействующие усилению должностной активности гос. Служащего, реализации принадлежащих ему конституционных прав и свобод и обеспечивающие социальные гарантии служащего:
- •29. Понятие служебного контракта, его содержание и виды
- •30. Способы замещения государственных должностей
- •31. Административно-правовые методы деятельности органов исп. Власти
- •32. Административно-правовые формы деятельности органов исп. Вл.
- •33. Лицензирование как один из методов деятельности органов исп. Власти.
- •Получение лицензии
- •Сроки лицензии
- •34. Понятие лицензирования и его основания
- •35. Перечень видов деятельности, надлежащих лицензированию.
- •36. Права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата.
- •37. Административно-правовые режимы. Понятие и виды.
- •38. Понятие и виды правовых актов исполнительной власти.
- •39. Понятие и виды принуждения по административному праву.
- •40. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
- •41. Понятие и виды мер административного пресечения.
- •42. Понятие и перечень мер административной ответственности
- •43. Административное правонарушение
- •44. Меры, обеспечивающие производство по делу об адм. Правонарушении
- •3) Осмотр и досмотр:
- •5) Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида,
- •45. Виды административных наказаний.
- •46. Административно-процессуальное право, общая характеристика.
- •47. Соотношение административных процесса, производства, процедуры
- •48. Общая характеристика производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •49. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Проблемы кодификации в административном праве.
2. Система административного права
Система АП - это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности АП норм, но вместе с тем разделением АП на отдельные правовые институты.
Система АП делится на общую и особенную части. Общая часть касается управления в целом, а особенная часть включает в себя нормы, регулирующие отдельные сферы деятельности исполнительной власти.
Общая часть:
Предмет и метод АП
Источники АП
Субъекты АП
Формы управленческих действий
Методы управленческих действий
Административное принуждение
Административное правонарушение
Административная ответственность
Административное наказание
Административно-процес. право
Особенная часть:
АП деятельность органов исп. власти в сфере экономики
АП деятельность органов исп. власти в социально-культурной сфере
АП деятельность органов исп. власти в административно-политической сфере
АП деятельность органов исп. власти в сфере межотраслевого управления
По учебнику:
Система АП делится на общую и особенную части.
Каждая из частей состоит из нескольких АП институтов. В общую часть входят 2 группы институтов.
Группа 1 — институты, регулирующие:
АП статусы граждан (индивидуальных субъектов права);
АП статусы органов и служащих публичной администрации;
АП статусы государственных и муниципальных организаций;
АП статусы частных организаций;
формы и методы воздействия гос. и муниципальных исп. органов.
Группа 2 — институты, регулирующие:
обеспечение законности в деятельности органов исп. власти, муниципальных исп. органов, их долж. лиц;
принуждение по АП;
административное судопроизводство.
В особенной части АП выделяются 4 подотрасли, объединяющие институты, регулирующие:
административно-политическую деятельность по обеспечению безопасности граждан;
организационно-хозяйственную деятельность гос. и муниципальной исп. власти;
социально-культурную деятельность, осуществление социальных программ гос. и муниципальной исп. властью;
деятельность гос. и муниципальных органов исп. власти по организации и осуществлению политических, экологических и иных связей с др. странами (внешних связей).
Т.о., АП – отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения (управленческие и не только: трудовые, имущественные), возникающие в сфере деятельности публичной власти (органов исп. власти) по поводу реализации ее задач и функций исполнительно-распорядительного характера в целях эффективного обслуживания прав и интересов частных лиц (внешнеорганизационные отношения: между органами исп. власти и частными лицами), а также внутриорганизационные отношения (между различными уровнями органов исп. власти и их долж. лиц), имеющие чисто управленческий характер.
3. Место ап в системе права рф.
АП, имея ряд специфических черт (выраженных в его предмете и методе), тесно взаимодействует с другими отраслями права. АП оказывает регулятивное воздействие на гос. и общественную жизнь, (что предопределяется многообразием практического проявления механизма исп. власти РФ) и охватывает своим регулятивным воздействием чрезвычайно широкий круг общ. отношений управленческого типа, (т.к. гос. управление реализует исп. власть).
Наиболее тесно АП взаимодействует с КП, ибо воистину, оно из него выделилось.
основные принципы орг. и ф-ия исп. власти, место ее субъектов в гос. механизме, правовые основы их формирования, взаимоотношений с субъектами др. ветвей власти: ст. 10 (разделение властей), 11 (гос. власть осущ Президент, ФС, Правительство, суды), 71-72 (разграничение предметов ведения), 83-88(Президент), 110-117(Правительство) и т.д.
права и свободы человека и гражданина, значительная часть которых практически реализуется в сфере гос. управления (вся 2 глава о правах и свободах). и т.п.