- •1. Предмет и метод ап
- •2. Система административного права
- •3. Место ап в системе права рф.
- •Трудовое и административное право.
- •4. Нормы административного права. Их особенности
- •5.Источники ап
- •7. Межгосударственные соглашения.
- •6. Административно-правовые отношения. Понятие и особенности.
- •7. Граждане как субъекты административного права.
- •8. Иностранцы и лица без гражданства как субъекты ап
- •9. Общественные объединения как субъекты ап
- •Политическая партия.
- •10. Предприятия, учреждения, организации как субъекты административного права
- •11. Система способов обеспечения законности в сфере деятельности органов исп. Вл.
- •12. Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •2. Контроль органов законодательной (представительной) власти.
- •13. Административный надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исп. Вл.
- •14. Судебное обжалование неправомерных действий и решений должностных лиц, нарушающих права граждан, как способ обеспечения законности
- •Суд (судебный порядок)
- •Вышестоящему в порядке подчиненности: (административный порядок)
- •15. Понятия и виды органов исполнительной власти
- •16. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •I. Фм, фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, фс и фа, подведомственные этим федеральным министерствам
- •II. Фм, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, фс и фа, подведомственные этим фм
- •III. Фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
- •18. Правительство рф. Состав. Компетенция.
- •Общие полномочия Правительства:
- •По обеспечению обороны и государственной безопасности:
- •19. Федеральные министерства. Правовой статус
- •20. Федеральные службы. Правовой статус.
- •21. Федеральные агентства. Правовой статус.
- •22. Система органов исполнительной власти республики в составе рф.
- •23. Система органов исполнительной власти края, области в составе рф.
- •24. Система государственной службы в рф
- •25. Понятие и принципы государственной службы в рф
- •26. Особенности гражданской государственной службы
- •27. Категории и группы должностей государственной гражданской службы
- •28. Правовой статус государственных служащих
- •1) Права, обеспеч. Уяснение служащим своего прав. Статуса и его прав. Защиту:
- •2) Права, способ. Непосредственному выполнению служебных обязанностей:
- •3) Права, содействующие усилению должностной активности гос. Служащего, реализации принадлежащих ему конституционных прав и свобод и обеспечивающие социальные гарантии служащего:
- •29. Понятие служебного контракта, его содержание и виды
- •30. Способы замещения государственных должностей
- •31. Административно-правовые методы деятельности органов исп. Власти
- •32. Административно-правовые формы деятельности органов исп. Вл.
- •33. Лицензирование как один из методов деятельности органов исп. Власти.
- •Получение лицензии
- •Сроки лицензии
- •34. Понятие лицензирования и его основания
- •35. Перечень видов деятельности, надлежащих лицензированию.
- •36. Права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата.
- •37. Административно-правовые режимы. Понятие и виды.
- •38. Понятие и виды правовых актов исполнительной власти.
- •39. Понятие и виды принуждения по административному праву.
- •40. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
- •41. Понятие и виды мер административного пресечения.
- •42. Понятие и перечень мер административной ответственности
- •43. Административное правонарушение
- •44. Меры, обеспечивающие производство по делу об адм. Правонарушении
- •3) Осмотр и досмотр:
- •5) Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида,
- •45. Виды административных наказаний.
- •46. Административно-процессуальное право, общая характеристика.
- •47. Соотношение административных процесса, производства, процедуры
- •48. Общая характеристика производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •49. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Проблемы кодификации в административном праве.
17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
Правовая база: Указ Президента РФ о системе и структуре фед. орг. исп. вл. 2004 г. (в ред. 2009 г.), Указ Президента РФ Вопросы системы и структуры фед. орг. исп. вл. от 2008 г. (в ред. от 5 октября 2009).
Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ. В систему фед. орг. исп. вл. входят: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
ФМ (отраслевое управление): осуществляет функции по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию в своей сфере; контроль подведомственных ФС, ФА.
ФС (межотраслевое управление): осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, гос. безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. ФС возглавляет руководитель (директор). ФС по надзору не вправе осуществлять управление гос. имуществом и оказание платных услуг.
ФА (межотраслевое управление): осуществляет функции по оказанию гос. услуг, по управлению гос. имуществом и правоприменительные функции, за искл. функций по контролю и надзору. ФА возглавляет руководитель (директор). Главное здесь - финансовые и имущественные ресурсы теперь находятся в руках федеральных агентств.
Структура фед. орг. исп. вл. представляет собой перечень всех фед. орг. исп. власти. Утверждается Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ в соответствии с КРФ. Утверждается с 1994 г. при каждой смене Правительства. Сейчас действует Указ Президента РФ «Вопросы системы и структуры Федеральных органов исп. власти» от 12 мая 2008 г. в редакции от 5 октября 2009
В общем, получается что система фед. орг. исп. вл. делится на 3 части:
I. Фм, фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, фс и фа, подведомственные этим федеральным министерствам
МВД
ФМС
МИД
ФА по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
II. Фм, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, фс и фа, подведомственные этим фм
Министерство спорта, туризма и молодежной политики
ФА по делам молодежи
ФА по туризму
III. Фс и фа, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
ФАС
Федеральная таможенная служба
Федеральное космическое агентство
ФА по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств
ФС по регулированию алкогольного рынка
Эти (третья группа) федеральные службы и агентства подчинены непосредственно Правительству, а не федеральным министерствам. Этим достигается их независимость от влияния федеральных министерств при выполнении надзорных функций в соответствующих сферах деятельности и особое государственное значение. Соответственно, могут самостоятельно издавать нормативно-правовые акты.