67.Основные направления инвестиционной политики.

Основными направлениями инвестиционной политики выступают меры по организации благоприятного режима для деятельности отечественных и иностранных инвесторов, увеличению прибыльности и минимизации рисков в интересах стабильного экономического и социального развития, повышению жизненного уровня населения.

Основные направления инвестиционной политики:

1. Определение приоритетов в инвестиционной деятельности. Приоритеты отдаются финансированию государственных целевых программ, социальным объектам, а также инвестициям на расширение и модернизацию основных фондов действующих производств.

2. Оптимизация затрат на государственные программы инвестиций с учетом реального положения дел в экономике. Предоставление субсидий из бюджета жизненно важным отраслям народного хозяйства.

3. Расширение прав предприятий-инвесторов в инвестировании средств, отчисляемых от прибыли и амортизационных отчислений.

4. Сокращение бюджетного финансирования инвестиций и соответственно увеличение сферы негосударственного инвестирования. Использование государственного заказа на капитальное строительство как одной из форм реализации инвестиционных государственных программ.

5. Повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков окупаемости затрат. В первую очередь инвестиции вкладывать в те объекты, которые дают более быструю окупаемость.

На формирование государственной политики России в инвестиционной сфере оказывает влияние ряд факторов:

• традиционно сложившаяся сильная роль государства в управлении экономикой. Именно от государства исходила инициатива радикальных экономических реформ.

• функционирование рыночной экономики, которая призвана обеспечить наибольшую отдачу от действий субъектов инвестиционной деятельности и от долгосрочных перспектив государственной политики.

• особенности переходного периода, такие как политическая, экономическая нестабильность, мировой финансовый кризис, отсутствие четкого и правильного развития реального сектора экономики.

Улучшению инвестиционного климата в России мешает целый ряд нерешенных проблем, главными среди которых являются следующие.

1. Несовершенство законодательного и административного регулирования экономики.

2. Перегруженность нормативной базы.

3. Отсутствие учета интересов инвесторов.

Одним из наиболее сложных препятствий на пути инвестиций в России является чрезмерная усложненность процедуры согласования инвестиционных проектов. В упрощении нуждается система регистрации юридических лиц.

Слабым звеном в инвестиционной системе России остается защита прав собственников и инвесторов. Одной из основных остается проблема отсутствия должной защиты прав и интересов собственников. Без решения этих проблем невозможно развитие рыночной экономики, основанной на равноправии всех форм собственности.

Россия продолжает оставаться одним из лидеров в сфере нарушения прав на интеллектуальную собственность, включая нарушение использования товарных знаков и патентов, подделку, нарушение авторских прав и пиратство. Нарушение прав интеллектуальной собственности не только наносит прямой ущерб компаниям, работающим в России, но также сдерживает новые инвестиции – как иностранные, так и российские.

Государство может влиять на инвестиционную активность при помощи амортизационной политики, научно-технической политики, политики в отношении иностранных инвестиций и др.

Государственные инвестиции, направленные на решение стратегических задач государственной политики, зачастую не носят коммерческого характера. Эффективность государственных инвестиций необходимо рассматривать в масштабе страны из-за их направленности на устойчивый экономический рост и социальный прогресс общества. России необходимо создавать механизм обеспечения эффективности использования государственных инвестиций. Основными направлениями создания такого механизма являются: усиление программно-целевой составляющей государственного регулирования; сотрудничество государства и бизнеса на основе совместного финансирования проектов; предоставление на долевой основе капитальных трансфертов.

России в настоящее время нужны прямые частные инвестиции, причем не просто капитал, а так называемые умные инвестиции, то есть вложения, сопровождающиеся передачей технологий, созданием новых, высокотехнологичных и хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Иностранные инвестиции так же важны для российской экономики. Это вызвано практически полным отсутствием финансирования из средств государственного бюджета, отсутствием достаточных средств у предприятий, развитием общего экономического кризиса и спадом производства, большим износом установленного на предприятиях оборудования и другими причинами.

Основные пути повышения эффективности инвестиционной деятельности:

• создание благоприятных условий для деятельности частных предпринимателей;

• прямое участие государства в эффективных и значительных для страны проектах;

• внедрение принятых в международной практике критериев оценки финансовой эффективности инвестиций;

• стимулирование инвестиционной активности частного сектора экономики посредством налоговых льгот.

Создание благоприятного инвестиционного климата должно осуществляться:

• Путем усиления роли государства как гаранта прав субъектов инвестиционной деятельности. Это позволит участникам быть уверенным в том, что в кризисных ситуациях вложенный капитал не будет потерян;

• Создание равных конкурентных условий всем инвесторам, независимо от форм собственности, что может способствовать эффективному размещению капитала и устойчивому развитию;

• Устранение противоречий в законодательстве;

• Упрощение процедур согласования документации, при разработке инвестиционных программ, для ускоренного внедрения инвестиционных проектов;

• Создание информационно-аналитических центров, осуществляющих рейтинговую оценку потенциальных инвесторов;

• Становление современной инфраструктуры рынка инвестиций, что будет способствовать сбережению средств инвестиционного процесса при межотраслевом переливе капитала.

Для улучшения инвестиционного климата в августе 2010 г. в России был учрежден пост инвестиционного омбудсмена. Это сделано для того, чтобы иностранные инвесторы могли напрямую обращаться к омбудсмену со своими нуждами, предложениями и идеями. В настоящее время продолжается последовательная работа по дебюрократизации экономики: упрощаются процедуры запуска инвестиционных проектов, убраны формальные проверки. В России планируется создать единую национальную систему аккредитации, которая упростит допуск новых товаров на рынки. Так же правительство завершает работу над пакетом законопроектов, направленных на создание налоговых стимулов для инвестиций в высокие технологи, в качестве социальных услуг.

Для сектора информационных технологий, резидентов технико-внедренческих зон и компаний, создаваемых при высших учебных заведениях, введены пониженные ставки страховых взносов.

Для снижения региональной и муниципальной бюрократии прорабатывается вопрос о целесообразности составления специального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Качество работы с инвесторами будет одним из базовых критериев оценки эффективности деятельности региональных администраций, критерием состоятельности и кадровых перспектив самих руководителей, губернаторов.

Планируется, что регионы и муниципалитеты в ближайшем будущем будут публиковать информацию о перечне перспективных территорий, что позволит быстрее и с меньшими издержками выбирать площадку для реализации инвестиционных проектов.

Так же планируется упростить процедуру доступа предпринимателей к инфраструктуре естественных монополий.

В современных условиях эффективная инвестиционная политика должна строиться в развитии четырех базовых принципов:

• совершенствование законодательного обеспечения инвестиционной деятельности;

• осуществление концентрации инвестиционной политики на стратегических направлениях инвестиционных программ;

• организация взаимодействия с предприятиями с целью мобилизации в инвестиции их собственных средств (здесь речь идет о реализации взаимных интересов предприятий региона в развитии инвестиционной политики);

• осуществление постоянного мониторинга положительных и отрицательных моментов развития.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И НАПРАВЛЕНИЯМ МОЖНО ПОСМОТРЕТЬ:

http://polbu.ru/popkov_investment/ch11_all.html

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+HYPERLINK "http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+&cd=11&hl=ru&ct=clnk&gl=ru"&HYPERLINK "http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+&cd=11&hl=ru&ct=clnk&gl=ru"cd=11HYPERLINK "http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+&cd=11&hl=ru&ct=clnk&gl=ru"&HYPERLINK "http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+&cd=11&hl=ru&ct=clnk&gl=ru"hl=ruHYPERLINK "http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+&cd=11&hl=ru&ct=clnk&gl=ru"&HYPERLINK "http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+&cd=11&hl=ru&ct=clnk&gl=ru"ct=clnkHYPERLINK "http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+&cd=11&hl=ru&ct=clnk&gl=ru"&HYPERLINK "http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:t_5tHlsZPMQJ:www.sakhcube.ru/download/gos_inv_polit.rar%3FPHPSESSID%3D+&cd=11&hl=ru&ct=clnk&gl=ru"gl=ru

http://old.nasledie.ru/fin/6_13/6_13_1/article.php?art=32

http://financialquestion.ru/gosudarstvennaya-investicionnaya-politika.html