Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Gosudarstvennaya_politika_i_upravlenie.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
294.4 Кб
Скачать

12 Вопрос

Синергетика /совместный, согласованно действующий/. Синергетика – обобщающее название совокупности направлений в точных науках, исследующих нелинейные процессы. Несмотря на то, что разные школы предлагают разные наименования данному направлению, но в широкий научный обиход вошло именно название синергетика.

Синергетический подход начинает формироваться в 70-е гг. XX в. Но у этого подхода были предшественники чилийские нейробиологи Матурана и Варела. Автопоэзис /воспроизводство/ - теория живых самовоспроизводящихся систем.

Разработчики: И.Пригожин, Н.Моисеев, С.Курдюмов.

Нелинейные функции описываются уравнениями, не имеющими единственного решения.

В соответствии с классическими представлениями системы развиваются линейно /предсказуемо/, поскольку каждый последующий этап развития предопределен предыдущим. В развитии системы могут быть отклонения, вызванные воздействием каких-то фактов, но, в конечном счете, система вернется к своему изначальному пути развития.

›……—›…..—›

Нелинейное развитие системы

В развитии системы возникают точки бифуркации – когда система должна выбрать свой будущий вариант развития, перед ней возникает «веер возможности», какой именно вариант будет выбран предсказать нельзя. После выбора у системы начинается новый этап, недетерминируемый в предыдущей.

Флуктуации – малые по силе воздействия на систему, которые приводят к большим последствиям. Это объясняется тем, что:

  1. система находится в неустойчивом состоянии

  2. сами воздействия правильно организованы

Например, сход лавины в горах.

Хаос – неупорядоченное состояние системы. В развитии системы играет конструктивную роль, поскольку благодаря этому состоянию появляется новое.

  1. Структурно-функциональный подход

Структура /строение, порядок/ ­­­­­­­­­­­­­­­­– совокупность устойчивых внутренних связей объекта, обеспечивающих его целостность.

Методологически основан на теории систем.

СФП изучает вклад каждой части /функцию/ в функционировании целого.

Основоположником СФП является американский социолог Толкотт Парсонс («Социальные системы»). В своей работе он выделил основные подсистемы общества и их функциональную роль.

Функции

Подсистемы

Социальные институты

Акторы

Адаптация

экономика

Заводы, банки

Предприниматель – работник

Целедостижение

политика

Партии, движения

Функционер – рядовой член

Интеграция

Социальный контроль

Государственный аппарат

Чиновник – гражданин

Поддержание ценностного образа

социализация

Семья, школа, религия

Учитель – ученик

Институционализм

Социальные институты – устойчивые, закрепившиеся нормы социальной практики.

Институционализм как направление зародилось в нач. XX в. в США, его основоположником был Торстейн Веблен. Оно помогает понять механизмы поведения и принятия решений; показал роль неэкономических факторов в экономическом поведении.

Традиционно считалось, что люди принимают решения, руководствуясь «экономическими» критериями (максимизировать результат, минимизировать затраты). Институционализм показал, что принимая решения, люди руководствуются, прежде всего, нормами, ценностями, привычками, а не экономическими ориентирами.

Рыночный подход

В конце 70-х гг. XX в. во многих западных странах назрела необходимость административных реформ. Это было обусловлено:

  1. Увеличением числа пенсионеров

  2. Снижение доли экономически активного населения

  3. Рост безработицы

  4. Рост потребительских ожиданий

Это привело к снижению бюджетов государственного аппарата с одной стороны и к повышению требований его деятельности с другой. В основу реформирования государственного управления был положен рыночный принцип, т.е. повышение отдачи от имеющихся ресурсов. В результате стала меняться культура государственного управления, произошел переход от государственного управления к государственному менеджменту.

Управление государством строится в соответствии с методологией менеджмента:

  • Оптимизация организационных структур

  • Повышение эффективности работы

  • Отношение к гражданам как к клиентам, которых надо обслужить

Ситуационный подход ориентирует на то, что нет универсальных правил и рекомендаций, они зависят от ситуации.

Тем самым ситуационный подход помогает науку и искусство управления.

Ситуация – набор факторов, значимых для решения проблемы.

На его основе сформировался метод кейстадий (обучение по ситуации).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]