- •1. Предмет, метод, система Конституционного права зарубежных стран
- •34.Пропорциональная избирательная система. Методы распределения мандатов.1
- •2. Источники кпзс
- •6. Правовые доктрины (довольно редко)
- •7. Свод религиозных правил.
- •44. Правовое положение депутатов парламента в зарубежных странах.
- •3. Основные тенденции конституционного развития в зарубежных странах
- •41. Полномочия парламента в бюджетной сфере, в сфере внешней политики и обороны.
- •4. Понятие, сущность, виды конституций. Особенности структуры зарубежных конституций.
- •36. Институт отзыва в зарубежных странах.
- •Билет 5
- •5. Понятие и виды конституционного контроля.
- •27. Разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами. Дуалистический и кооперативный федерализм.
- •6. Органы, осуществляющие конституционный контроль в зарубежных странах
- •50. Порядок формирования правительства в зарубежных странах.
- •7. Основные принципы конституционного строя в Зарубежных странах
- •1. Построение демократического государства
- •2. Построение правового государства
- •3. Построение социального государства
- •4. Построение светского государства или теократического
- •46. Место и роль главы правительства в зарубежных странах.
- •8. Принцип разделения властей и его применение в зс
- •30. Чрезвычайный режим и его конституционно-правовое регулирование в зарубежных странах
- •9. Конституционные принципы внешних сношений в зарубежных странах
- •33. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.
- •10. Понятие, принципы правового статуса личности, особенности его конституционно-правового регулирования в зарубежных странах.
- •43. Законодательные полномочия парламента. Законодательный процесс и его стадии.
- •11. Личные права и свободы.
- •37. Глава государства, его место и роль в системе государственных органов, полномочия.
- •Представительские функции
- •2.) В области государственного управления
- •3.) В сфере законодательной деятельности
- •40. Парламент: структура и внутренняя организация.
- •I. Палаты
- •II. Фракции
- •III. Руководящие органы
- •IV. Комиссии и комитеты
- •V. Иные органы
- •13. Социально-экономические и культурные права и свободы.
- •39. Формы ответственности главы государства. Импичмент и практика его применения в зарубежных странах.
- •14. Конституционные обязанности в зарубежных странах: понятие и общая характеристика.
- •32. Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, конституционно-правовое регулирование, стадии.
- •15. Гарантии конституционных прав и свобод в зарубежных странах.
- •2. Международно-правовые:
- •51. Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судебной власти в зарубежных странах
- •16. Институт омбудсмана, его роль и значение в зарубежных странах.
- •45. Место и роль правительства в системе государственных органов в зарубежных странах.
- •17. Конституционно-правовое регулирование гражданства в зарубежных странах. Приобретение и прекращение гражданства.
- •По рождению (филиация)
- •Вследствие усыновления
- •42. Контрольные полномочия парламента.
- •18. Понятие, функции, виды политических партий в зарубежных странах.
- •47. Состав и структура правительства.
- •19. Институциализация политических партий в зарубежных странах.
- •28. Демократический государственный режим и его виды
- •20. Финансирование политических партий в зарубежных странах
- •26. Федерация: понятие, признаки, виды. Федеральные территории
- •21. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах
- •38. Глава государства - монарх и его роль в зарубежных странах.
- •22. Монархия и ее разновидности.
- •52. Структура и компетенция органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •23. Республика и ее разновидности
- •35. Референдум в зарубежных странах.
- •24. Автономии в зарубежных странах
- •48. Полномочия правительства.
- •25. Унитарное государство: понятие, признаки, виды
- •31. Понятие избирательного права и избирательной системы. Принципы избирательного права в зарубежных странах
- •29. Антидемократический государственный режим и его виды
- •Тоталитарный государственный режим.
- •Военно – диктаторский режим.
- •49. Особенности взаимоотношений правительства с представительным (законодательным) органом. Институт парламентской ответственности правительства.
36. Институт отзыва в зарубежных странах.
Институт отзыва – досрочное лишение мандата по воле тех, кто правомочен наделять данным мандатом, избирал в определенный орган или на соответствующую должность. От отзыва следует отличать как отставку выборного лица, так и досрочное лишение его мандата тем коллегиальным органом, в состав которого он входит (например, палатой парламента). Отставка отличается от отзыва тем, что выборное лицо прекращает свой мандат по своей воле. Во втором случае отличие заключается в том, что лишение мандата производит выборный орган, а не непосредственно избиратели или другие лица, управомоченные на избрание.
Данный институт является наиболее характерным для социалистических стран, где устанавливается на основании формального принципа ответственность выборных лиц перед избирателями.
Например, так регулируется отзыв депутатов Законом о выборах во Всекитайское собрание народных представителей и в местные собрания народных представителей Китайской Народной Республики 1982 года. Согласно этому закону отзыв депутатов, непосредственно избранных населением, производится большинством голосов избирателей соответствующего избирательного округа. Отзыв депутатов, избранных собраниями народных представителей различных ступеней, производится в период между сессиями собраний большинством голосов членов их постоянных. Отзываемый депутат может присутствовать на соответствующем заседании или выразить свое мнение в письменной форме. Решение об отзыве доводится до сведения постоянного комитета собрания народных представителей вышестоящей ступени. Любой гражданин или любая избирательная единица могут выдвинуть требования об отзыве депутата, нарушившего закон или дисциплину либо грубо пренебрегающего своими обязанностями. Требование выдвигается перед постоянным комитетом собрания народных представителей, который своевременно организует проверку и заслушивает соответствующего депутата. После проверки достоверности выдвинутых против депутата обвинений вопрос передается в избирательный округ или избирательную единицу, от которых он избран, для его отзыва.2
Впрочем, данные положения не дают ответы на вопросы о процедуре, из чего можно сделать вывод о том, что такие нормы чаще всего не применяются в реальной практике.
В демократических государствах чаще всего отсутствует, однако существуют исключения (чаще всего на местном уровне).
В США отзыв выборных должностных лиц впервые был применен в Лос-Анджелесе в 1903 году, а штат Орегон оказался первым, включившим этот институт в свою Конституцию 1887 года в 1906 году. В настоящее время отзыв выборных должностных лиц предусмотрен в законодательстве более трети штатов, а также федерального округа Колумбия и некоторых островных территорий (всего в 21 единице). Применяется отзыв в США нечасто из-за процедурных трудностей (подписи необходимо собрать в короткий срок в нотариально удостоверенной форме), а также из-за того, что в случае отклонения избирателями предложения об отзыве на инициаторов голосования возлагается возмещение расходов по его проведению.
В Австрийской Республике Федеральный конституционный закон 1920 года в редакции 1929 года предусмотрел возможность отзыва Федерального президента. Согласно ч. 6 ст. 60 этого закона до истечения срока своих полномочий Федеральный президент может быть смещен с должности на основании народного голосования. Народное голосование должно быть проведено, если этого потребует Федеральное собрание.