§ 2. Понятие права, его признаки и функции

Право - одно из самых сложных, многогранных общественных яв­лений.

Даже сам термин «право» можно понимать в разных аспектах: раз­личают право в субъективном и объективном смысле. Субъективное пра­во представляет собой меру возможного поведения лица, то есть способ­ность каждого конкретного индивида реализовать принадлежащие ему возможности (например, получить высшее образование). В объективном же смысле право представляет собой важнейший универсальный способ нормативного регулирования общественных отношений.

Поиски обоснованных, убедительных ответов на вопросы о сущно­сти, назначении, основных признаках права как особого института соци­ального регулирования привели в течение многих столетий к выделению нескольких вариантов правопонимания. Рассмотрим основные из них.

1. Нормативная теория права.

При всем многообразии конкретных подходов и оценок в рамках этой теории главный её вывод заключается в том, что право - это система особых социальных норм.

Основными признаками права, по мнению большинства предста­вителей данной теории, являются:

• общеобязательная нормативность, т.е. право выступает в виде общих правил поведения, определяющих рамки, границы дозволенного поведения.

• государственно-властный характер (правила поведения формиру­ются и развиваются с прямым участием государства, придающего юриди­ческим нормам общеобязательный характер и обеспеченность государствен­ной защитой, в том числе с помощью мер государственного принуждения).

• формально-определенный характер (четкость, точность, полнота, ясность правил поведения; документальная форма их закрепления);

• системность (внутреннее единство, согласованность юридичес­ких норм, логическая взаимосвязь между отдельными нормами);

• системная обусловленность (содержание юридических норм от­ражает существующие в обществе отношения и порядки, прогрессивные тенденции в их развитии).

Среди многих определений права как особого регулятора обще­ственных отношений наиболее распространенным в современном право­ведении является следующее: право - это система общеобязательных норм, выраженных в законах, иных признаваемых государством источниках и являющихся общеобязательным критерием правомерного поведения.

2. Теория естественного права.

Согласно этой теории, существует различие между правом, уста­новленным государством и выраженном в юридических законах, с одной стороны, и естественным правом, присущим человеку от рождения и воп­лощающем в себе высшую справедливость, с другой. Право позитивное (установленное государством) признается правом только в том случае, если оно не противоречит естественному праву.

Естественное право - существование высших, постоянно действую­щих, независимых от государства норм и принципов, олицетворяющих разум, справедливость, природу человека и являющихся своеобразными «директивами» для законодателя.

3. Социологическая теория права.

Сторонники социологической теории полагают, что нормы, запи­санные в законах и других государственных актах, еще не есть само право. Право следует искать не в нормах, а в самой жизни. Писаный закон подо­бен пустому сосуду, который должен быть наполнен содержанием - конк­ретными правовыми отношениями, в появлении которых особую роль играют судьи, представители административной власти. Право - не то, что задумано, не то, что записано, а то, что получилось в действительности, что воплощено в реальных правоотношениях.

Особенно большим разнообразием отличаются выводы разных правовых школ о сущности права, т.е. о том главном, определяющем, что обусловливает его своеобразие, его роль в обществе. По мнению одних, в основе права лежит божественная воля; другие видят в нем результат об­щественного согласия; третьи - связывают право с психическими пережи­ваниями и установками человека; четвертые - усматривают суть права в природе человека, в его свободной воле; согласно марксистской теории, сущность права -это воля господствующего класса, возведенная в закон, и т.д. Это многообразие оценок обусловлено не только разным мировоз­зренческим подходом, многоаспектностью права, но и характером суще­ствующего в стране государственного режима.

В Советском Союзе, с его авторитарным режимом, право выступа­ло как "государственная воля", "воля класса", опирающаяся на организо­ванную силу государства. Его преобразование в условиях становления демократического режима и правового государства предполагает каче­ственные изменения в формировании, содержании, путях воздействия на общественные отношения. Главным назначением права как "меры свобо­ды" должно стать не навязывание людям определенных, по усмотрению власти, порядков, а обеспечение нормальной жизни гражданского обще­ства, защита прав человека, предотвращение или, по крайней мере, смяг­чение конфликтов. И, конечно же, юридическое оформление организации и деятельности самого аппарата власти, что должно обеспечить функцио­нирование государства в рамках закона и контроль над ним со стороны гражданского общества.

Итак, ознакомление с положениями трех ведущих правовых теорий показывает многогранность права. Знакомство с разными подходами к праву обнаруживает немало ценного в каждом из них. Нужно учитывать, что в разных частях света, в группах государств или даже в отдельно взятой стране исторически складывалась и своеобразно развивалась своя систе­ма права. Вряд ли возможно доказать преимущество какой-либо из право­вых теорий с помощью простого сравнения их друг с другом, - нужно сопоставлять теоретические положения с реальными историческими ус­ловиями.

Вместе с тем, нужно выделить то общее, что есть в разных теориях:

1. право есть социальное явление, без которого невозможно суще­ствование цивилизованного общества; поскольку оно олицетворяет со­бой определенный порядок в обществе, меру свободы членов этого обще­ства;

2. право в системе общих нормативов должно отражать общечело­веческие требования справедливости, служить интересам человека и об­щества в целом, а не отдельным классам, социальным группам;

3. право - мера свободы, обеспеченная государственной защитой;

4. право - есть проявление и выражение согласованной воли раз­личных социальных групп общества.

Таким образом, можно дать следующее определение права: право - это признаваемые государством нормативы свободы и справедливос­ти, выражающие борьбу и согласование свободных воль в обществе.

Роль права проявляется в его функциях - основных направлениях правового воздействия на общественные отношения, на поведение чело­века, определяемых сущностью и социальным назначением права в жиз­ни общества.

Прежде всего это функция регулятивная: упорядочение обществен­ных отношений путем закрепления существующих общественных связей и порядков (регулятивно-статическая функция), а также обеспечение раз­вития динамики, совершенствования общественных отношений (регуля-тивно-динамическая функция). Например, в юридических нормах закреп­ляются отношения собственности, политические права и свободы, харак­тер взаимоотношений между государственной властью и гражданами. Динамическая функция особенно ярко проявляется в стимулировании экономических отношений, деятельности их участников. По своему харак­теру и роли регулятивная функция является организационной; через уста­новление позитивных правил поведения, принципов деятельности субъек­тов права, их правового статуса и компетенции, через координацию соци­альных взаимосвязей решается важнейшая задача: обеспечить необходи­мую, стабильную организованность общества.

Охранительная функция права имеет своим назначением воспре­пятствовать совершению противоправных деяний, осуществлять защиту от различных посягательств на жизнь, собственность, здоровье и другие ценности. Она проявляется в установлении запретов и мер государствен­но-правового принуждения при их нарушении, в упорядочении правовых отношений между правоохранительными органами и правонарушителями, в определении порядка возложения и исполнения мер юридической ответственности.

В зависимости от особенностей задач, решаемых с помощью права в различных сферах жизни общества, выделяются такие общесоциальные функции права, как экономическая, политическая, экологическая, идеоло­гическая, воспитательная и другие.