§ 4. Судебная власть рф

В демократическом правовом государстве, как правило, имеет ме­сто выделение государственных органов, представляющих законодатель­ную, исполнительную и судебную власть. Каждая из названных ветвей вла­сти имеет свое назначение, задачи и полномочия. Власти не должны под­менять одна другую. Судебная власть - одна из трех ветвей государствен­ной власти, самостоятельная и независимая от законодательной и испол­нительной властей. Осуществляется судебная власть специально создан­ными специфическими органами - судами. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в уста­новленном законом порядке к осуществлению правосудия представите­лей народа (народных, присяжных и арбитражных заседателей). Правовую основу ее организации и реализации составляют Конституция РФ, феде­ральные конституционные законы, в частности, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», процессуальные кодексы, например, гражданс­кий процессуальный кодекс и другие нормативно-правовые акты.

Правосудие - это осуществляемая судом деятельность по рассмот­рению и разрешению правовых споров в установленной законом процессуальной форме, направленная на защиту законных прав и интересов граж­дан, юридических лиц и государства.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 118) судебная власть осуще­ствляется посредством конституционного, гражданского, административ­ного и уголовного судопроизводства. На основе арбитражного процессу­ального кодекса в России деятельность арбитражных судов оформилась в арбитражное судопроизводство.

Право реализовывать судебную власть предоставлено судьям. Су­дьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридичес­кой профессии не менее пяти лет, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей. Для на­значения на должность судьи областного и равного ему суда требуется возраст 30 лет, судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ - 35 лет и стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет, а судьи Конституционного Суда РФ соответственно 40 лет и не менее 15 лет стажа.

Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Остальные федеральные судьи назначаются на должность Президентом РФ на основе положитель­ного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей (ста­тья 6 Закона "О статусе судей в Российской Федерации"). Срок полномо­чий впервые назначенных федеральных судей установлен в 3 года, судей Конституционного Суда РФ -15 лет. Повторно судьи назначаются на долж­ность без ограничения срока их полномочий. Мировые судьи впервые назначаются на должность на срок не более 5 лет. При невыполнении уста­новленных для судей обязанностей, совершении ими преступлений, иных проступков, а также и в других, установленных в законе случаях, полномо­чия судьи могут быть приостановлены или прекращены.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и Федеральному закону. В законодательстве РФ установлены гарантии независимости судей.

Судьи неприкосновенны (ст. 122 Конституции РФ). В этом прежде всего и заключается правовая гарантия независимости судей. Неприкос­новенность судьи распространяется не только на его личность, но и на его жилище и служебное помещение, используемый им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащее ему имущество и докумен­ты. Судья не может быть привлечен к административной ответственности. Привлечение судьи к уголовной ответственности, арест, могут быть осуществлены только с согласия соответствующей квалификационной колле­гии судей и по инициативе Генерального прокурора РФ. Уголовное дело в отношении судьи пк его просьбе рассматривает Верховный Суд РФ. Закон предусматривает и другие материальные и социальные гарантии незави­симости судей.

Судебную власть в РФ осуществляют входящие в единую судебную систему РФ федеральные суды и суды субъектов федерации.

К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, Ар­битражные суды (Высший Арбитражный Суд РФ, арбитражные суды ок­ругов, арбитражные суды субъектов Федерации) и суды общей юрисдик­ции.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституци­онные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые су­дьи, являющиеся судами общей юрисдикции субъектов Российской Феде­рации.

Мировые судьи, а также судьи, председатели и заместители предсе­дателя конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федера-i щи назначаются (избираются) на должность в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей и является судебным органом конституционного контроля. К его компетенции относится:

1. Разрешение дел о соответствии Конституции Российской Федера­ции федеральных законов, нормативных актов Президента, Совета Феде­рации, Государственной Думы, Правительства РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ; договоров между федеральными органа­ми власти и органами власти субъектов федерации, между органами вла­сти разных субъектов федерации.

2. Разрешение споров о компетенции между федеральными орга­нами государственной власти; федеральными органами власти и органа­ми власти субъектов федерации; между высшими органами власти субъек­тов федерации.

3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод и по за] [росам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

4. Дает толкование Конституции Российской Федерации.

5. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдви­жения обвинения Президенту Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным конституционным законом «О Конституционном суде РФ».

Арбитражные суды осуществляют судебную власть при разреше­нии споров, возникающих в процессе предпринимательской деятельности и вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) либо административных правоотношений.

В систему судов общей юрисдикции входят гражданские и военные федеральные суды. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции соответствующих субъектов РФ, и входят в систему судов общей юрисдикции. Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные дела обо всех преступлениях; семейные, трудовые, жилищные и другие граж­данские дела; дела об административных правонарушениях. Военные суды в основном рассматривают уголовные дела о преступлениях, совершен­ных военнослужащими. На долю судов общей юрисдикции приходится наибольшее количество рассматриваемых судами дел.