§8. Политическая организация индустриальных обществ

С изменением места и роли экономики изменяется место и значе­ние властных отношений. В древности государство выступало решающей силой, скрепляющей общество. Теперь рыночные отношения достаточно эффективно связывают людей друг с другом, определяют потребности людей и возможности их удовлетворения. Поэтому государство перестает быть выражением и гарантом общественного интереса. Недаром многие мыслители в Западной Европе в течении 18-19 в. говорят о необходимости отделить его от общества. Они подчеркивают, что общественная жизнь управляется другими закономерностями, чем жизнь государства, что об­щество имеет свои собственные интересы, что у людей может быть своя частная, приватная жизнь. Они даже требуют оградить его от вмешатель­ства государства. Ведь рыночные отношения требуют конкуренции и сво­бодного ценообразования. Так возникает гражданское общество

Обеспечить реализацию таких задач призваны новые политические режимы. Поэтому рано или поздно во всех индустриальных обществах по­беждают республиканские формы правления, построенные на принципах демократии. Демократический способ правления основан на признании прав личности и принятии решений по большинству голосов. Вот почему функ­ция управления превращается в одну из многих функций, необходимых для жизни общества. Представитель власти перестает играть в обществе исключи­тельную роль, перестает быть членом особого сословия, возвышающегося над всеми остальными социальными группами. Власть утрачивает свою тай­ну, связь с религиозными истоками. Государственные должности становятся выборными. Их может занимать в принципе любой гражданин.

Признание прав личности приводит к тому, что индустриальное общество перестает нуждаться в какой-либо обязательной для всех рели­гии или идеологии. Ведь такая идеология нарушала бы право отдельного человека иметь свои убеждения. Поэтому единственным принципом, при­званным определять поведение людей становится лозунг: разрешено все, что не запрещено, а запрещено посягать на права личности.

В результате социально-политическая жизнь индустриального об­щества - это борьба интересов различных социальных групп. Само обще­ство превращается в совокупность и пересечение многообразных интере­сов. Они выражаются через определенные социальные институты (партии, профсоюзы, средства массовой информации) и решаются определенны­ми способами (парламентские формы действий). Государство становится ареной, на которой разворачивается такая борьба. Поэтому характер социальных конфликтов в таком обществе меня­ется. С появлением социальных групп, связанных с промышленным про­изводством, на передний план выходит лозунг создания новых обществен­ных отношений. Впервые появляются социальные слои, которые связыва­ют улучшение своей жизни не с прошлым, а с будущим. Это понятно. Ведь ни у рабочих, ни у предпринимателей прошлого просто не было, посколь­ку в традиционных обществах эти социальные группы не существовали.

Основной целью низших классов становится не требование соблю­дения прав, принадлежащих тому или иному сословию по традиции, а требование последовательного проведения в реальную жизнь равенства прав для всех членов общества. Поэтому наиболее распространенной, особенно в 19 в., становится борьба низших классов за всеобщее избира­тельное право.

Создание демократических форм управления способствовало из­менению накала социальных конфликтов. Революции, сотрясавшие эпоху возникновения индустриальных обществ и связанные с преодолением со­противления господствующих классов традиционных обществ, сменяют­ся ориентацией на реформы, т.е. мирные способы решения проблем. Ста­новится возможным не уничтожать своих противников в вооруженной борьбе (потому что иным способом раньше нельзя было добиться своих требований), а создавать партии и участвовать на равных правах со всеми в отстаивании своих интересов.

Новое общество - это общество правовое. Основным способом урегулирования всех социальных вопросов становится правовая регламен­тация. Право наиболее ярко воплощает рациональность и справедливость, т.е. равное отношение ко всем и воздаяние каждому по заслугам. Ведь оно строится на принципах доказательности, аргументированности и состяза­тельности обвиняющей и защищающей стороны. Кроме того, правовая система индустриальных обществ призвана контролировать соблюдение прав личности. Поэтому право приобретает универсальный характер: оно распространяется на всех и господствует везде.