- •Предмет конституционного права как ведущая отрасль в системе российского права.
- •Конституционно-правовые отношения, субъекты и виды.
- •Система конституционного права.
- •Общая характеристика Конституции рф 12 декабря 1993 г.
- •9. Основы конституционного строя рф, понятие, принципы, правовые институты.
- •11. Референдум как форма непосредственной демократии. Понятие, порядок проведения, практика референдумов в рф, рсфср, ссср.
- •13. Политическая система общества: понятие и основные субъекты.
- •15. Политический плюрализм и многопартийность в современной политической системе. Конституционно-правовой статус личности в рф.
- •17. Система основных прав, свобод и обязанностей граждан России, классификации прав.
- •19. Политические права, свободы и обязанности граждан России, их гарантии.
- •21. Конституционно-правовая ответственность в рф.
- •23. Право граждан на участие в управлении делами общества и государства.
- •25. Право граждан на судебную защиту и его осуществление.
- •27. Причины кризиса советского федерализма.
- •29. Закон рф «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 6 октября 2003 г.
- •31. Территориально-государственные субъекты рф, их виды и юридические признаки.
- •33. Автономные области и округа как национально-государственные субъекты рф.
- •35. Понятие избирательного права и избирательной системы, принципы. Развитие гарантий избирательного права.
- •37. Совет Федерации как палата Федерального Собрания рф, полномочия и порядок деятельности.
- •39. Федеральные конституционные законы: юридическая природа, порядок принятия.
- •41. Конституционный Суд как орган конституционного контроля, его структура и функции.
- •43. Прокуратура рф: система органов, назначение.
- •45. Статус политических партий рф (на основе Закона рф от 11 июля 2001 г., с измен.И доп.).
- •47. Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган рф.
- •49. Государственная Дума как палата Федерального Собрания рф. Ее полномочия и законодательный процесс в рф.
- •51. Порядок изменения и дополнения Конституции рф.
- •53. Акты Президента, их юридическая сила.
- •55. Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •57. Полномочий представитель Президента рф в федеральном округе: основы правового статуса.
- •59. Правительство рф как исполнительный орган: порядок образования, структура, компетенция.
- •61. Организация исполнительной власти в субъектах рф.
- •63. Гарантии местного самоуправления.
49. Государственная Дума как палата Федерального Собрания рф. Ее полномочия и законодательный процесс в рф.
Из числа депутатов избирается председатель Государственной Думы и его заместитель. На заседании комитетов избираются председатели комитетов Государственной Думы. А на заседании комиссий избираются председатели комиссии. Эти все председатели совместно с председателем Государственной Думы образуют Совет Государственной Думы. Он необходим для оперативного решения текущих вопросов и для подготовки вопросов на рассмотрение комитетов Государственной Думы и Государственной Думы в целом. Законодательная инициатива первоначально рассматривается в Совете Государственной Думы.
В Государственной Думе создаются фракции и депутатские группы. В Совете Федерации структура аналогичная, но там нет фракции и депутатских групп. Так как на государственных должностях нельзя осуществлять партийную деятельность. Что касается фракций в Государственной Думе, то сегодня происходит укрупнение и уменьшение количества политических партий.
Кроме того, Государственная Дума образует половину состава счётной палаты, другую половину образует Совет Федерации. Государственная Дума избирает председателя счётной палаты. А Совет Федерации избирает заместителя председателя счётной палаты.
Полномочия: Ст.103 Конституции:
А)дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
Б)решение вопроса о доверии Правительству РФ;
В)назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ;
Г)назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов;
Д)назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
Е)объявление амнистии;
Ж)выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Таким образом, распорядительные полномочия Государственной Думы вызваны тем, что:
А)Государственная Дума является одним из элементов системы органов государственной власти и в условиях разделения властей она не может не участвовать в формировании других органов государственной власти и не осуществлять взаимодействие с ними.
Б)Часть распорядительных полномочий в Конституции РФ не указана, они указаны в Регламенте Государственной Думы. Они направлены на самоорганизацию Государственной Думы: выборы Председателя Государственной Думы и его заместителей; утверждение плана работы Государственной Думы; принятие регламента Государственной Думы; решение иных внутриорганизационных вопросов.
Палаты парламента образуют комитеты.
Комитеты Совета Федерации и Государственной Думы образуются на срок полномочий каждой палаты. Сущность и порядок деятельности каждого комитета определяется содержанием полномочий соответствующей палаты. Численный и персональный состав комитетов утверждается большинством голосов депутатов палаты. При этом соблюдается следующее правило: комитет Совета Федерации не может состоять менее чем из 10 депутатов; численность комитета Государственной Думы может устанавливаться в пределах от 12 до 35 депутатов этой палаты.
Кроме того, каждая из палат Федерального Собрания вправе создавать комиссии, деятельность которых может быть ограничена определенным сроком или какой-либо конкретной задачей.
На заседаниях комитетов, комиссий палат Российского парламента рассматривают две группы вопросов:
а) связанные с выполнением поручений, даваемых палатой комитету, комиссии;
б) влиянием комитета, комиссии на организацию и характер принимаемых палатой решений.
Каждая из палат парламента вправе проводить парламентские слушания. Такие слушания проводятся по инициативе руководящих органов палат, их комитетов; в Совете Федерации, кроме того, группы членов этой палаты (не менее 10 человек), а в Государственной Думе — депутатских объединений. Организуются слушания комитетами (комиссиями) палаты по вопросам своего ведения.