36. #Виды собственности, закрепленные в Конституции

К оглавлению

37. #Конституционный Суд рф, его полномочия

1. Конституционный контроль - это деятельность по обеспечению законности в сфере нормотворчества, направленная на проверку соответствия Конституции РФ законов и иных нормативно-правовых актов.

2. Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Требования к кандидатам в судьи Конституционного Суда РФ:

• гражданство РФ;

• достижение 40-летнего возраста;

• высшее юридическое образование;

• стаж по юридической специальности не менее 15 лет;

• безупречная репутация;

• признанная высокая квалификация в области права.

Лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда РФ, приводится к присяге. Судьи назначаются на должность на 15 лет без права переизбрания. 1 января 2005 года вступит в силу требование о предельном возрасте пребывания в должности судьи Конституционного Суда (70 лет).

3. Полномочия Конституционного Суда РФ:

• по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешение дел о соответствии Конституции РФ:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;

в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти РФ;

г) не вступивших в силу международных договоров РФ;

• разрешение споров о компетеншш между:

а) федеральными органами государственной власти;

б) органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

в) высшими государственными органами субъектов РФ;

• по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле:

• по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ толкование Конституиии РФ:

V дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

• выступление с правом законодательной инициативы;

• утверждение регламента Конституционного Суда РФ.

4. Принципы деятельности Конституционного Суда РФ:

• принцип независимости судей',

• принцип коллегиальности: любое дело в Конституционном Суде РФ рассматривается коллегиально, однако только судьями Конституционного Суда РФ без участия народных, присяжных или арбитражных заседателей;

• принцип гласности. Из этого принципа существуют широкие изъятия, например, для охраны государственной, служебной, профессиональной тайны, тайны частной жизни и др.;

• принцип состязательности и равноправия сторон.

5. Заседания Конституционного Суда РФ проходят в форме пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного Суда РФ.

На пленарном заседании должны присутствовать все судьи Конституционного Суда РФ, а руководит такими заседаниями Председатель Конституционного Суда РФ. Пленарные заседания правомочны при присутствии не менее 2/3 от общего числа назначенных судей (не считая тех, чьи полномочия приостановлены в установленном законом порядке).

На пленарных заседаниях Конституционного Суда РФ рассматриваются вопросы о:

• соответствии Конституции РФ конституций и уставов субъектов РФ;

• толковании Конституции РФ;

• даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; .

• посланиях Конституционного Суда РФ;

• выступлении с законодательной инициативой;

• избрании Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда РФ;

• формировании персонального состава палат Конституционного Суда РФ;

• утверждении регламента Конституционного Суда РФ и внесении в него изменений;

• установлении очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и о распределении дел между палатами Конституционного Суда РФ;

• приостановлении или прекращении полномочий судей Конституционного Суда РФ, о досрочном освобождении от должности Председателя Конституционного Суда РФ, его заместителя и судьи-секретаря.

Вышеперечисленные вопросы относятся к исключительной компетенции пленарных заседаний Конституционного Суда РФ;

• любые иные вопросы, отнесенные к компетенции Конституционного Суда РФ.

В Конституционном Суде РФ создаются две палаты, в одной из которых может быть не более десяти судей, а в другой - не более девяти.

Председатель Конституционного Суда РФ и его заместитель входят в разные палаты. Персональный состав палат объявляется не реже одного раза в 3 года. Председательствуют на заседаниях палат поочередно судьи, входящие в их составы.

Палаты вправе рассматривать любые вопросы, отнесенные к компетенции Конституционного Суда РФ, кроме вопросов, отнесенных, к исключительной компетенции пленарных заседании.

Судья Конституционного Суда РФ может быть отстранен от рассмотрения конкретного дела мотивированным решением большинства участников заседания в случае, когда есть сомнения в беспристрастности судьи вследствие его заинтересованности в исходе дела из-за семейных, родственных, иных отношений с участниками дела или по иным причинам.

6. Председатель Конституционного Суда РФ избирается на 3 года из числа судей Конституционного Суда РФ на пленарном заседании. За него должно быть подано большинство голосов судей Конституционного Суда РФ.

Полномочия Председателя Конституционного Суда РФ:

• судебные полномочия как судьи Конституционного Суда РФ;

• руководство, созыв и председательствование на пленарных заседаниях;

• представительство Конституционного Суда РФ в отношениях с государственными и негосударственными органами;

• внесение на пленарные заседания и заседания палат подлежащих обсуждению вопросов;

• общее руководство аппаратом Конституционного Суда РФ;

• внесение на утверждение пленарным заседанием кандидатур руководителя секретариата и других структурных подразделений аппарата суда, положения о секретариате и штатного расписания;

• иные полномочия.

Прекращение полномочий Председателя Конститущ.энного Суда РФ происходит в следующих случаях.

• истечение срока полномочий;

• добровольное сложение с себя полномочий;

• досрочное прекращение полномочий Председателя по решению не менее 2/3 от общего числа судей Конституционного Суда РФ, принятому на пленарном заседании. Решение принимается тайным голосованием по инициативе не менее пяти судей Конституционного Суда РФ.

В случае временного отсутствия Председателя его функции выполняет заместитель Председателя, который также выполняет распоряжения Председателя и осуществляет судебные полномочия как судья Конституционного Суда РФ.

7. Организация работы в Конституционном Суде РФ осуществляется: судьей-секретарем; секретариатом; судебными приставами; иными подразделениями аппарата суда. Полномочии судьи -секретаря Конституционного Суда РФ: непосредственное руководство аппаратом Конституционного Суда РФ; организационное обеспечение пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного Суда РФ;

организация информационного обеспечения судей о рассматриваемых в Конституционном Суде РФ вопросах;

доведение до органов, организаций, должностных и иных лиц информации о решениях Конституционного Суда РФ и информирование суда об их исполнении.

Руководители секретариата и его подразделений утверждаются пленарным заседанием Конституционного Суда РФ по представлению его Председателя.

функиич секретариата Конституционного Суда РФ: организационное, информационное, научное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ; прием посетителей;

предварительное рассмотрение поступивших в суд обращений; подготовка дел к рассмотрению;

изучение и обобщение практики исполнения решений Конституционного Суда РФ.

Поддержание порядка на заседаниях Конституционного Суда РФ осуществляет судебный пристав, который подчиняется председательствующему. При Конституционном Суде РФ создается Научно-консультаиионный совет из научных и практических работников в сфере права, который призван давать рекомендации по отдельным вопросам. Деятельность Конституционного Суда РФ и принятые им решения освещаются в издаваемом им "Вестнике Конституционного Суда РФ".

К оглавлению