3 Вопрос. Земельное право как отрасль права, отрасль науки, учебная дисциплина.

Земельное право – отрасль российского права, представляет собой систему норм права, регулирующих на основе многообразия форм собственности на землю и равной правовой защиты всех объектов отношений по использованию и охране земель.

Земельное право как отрасль, имеющая свою систему, включает:

1. общую часть, содержащую отправные, общие положения, принципы, действие которых распространяется на все либо большинство регулируемых земельным правом отношений, правовые;

2. особенную часть, охватывающую нормы, регулирующие отдельные виды земельных отношений.

Как отрасль науки земельное право изучает общественные процессы и проблемы, возникающие в связи с регулированием земельных отношений.

Земельное право как наука – это система научных знаний о земельном праве как отрасли права, его предмете, методе, принципах правового регулирования земельных отношений, истории развития, его основных институтах, сравнительно-правовой анализ его и родственных отраслей зарубежных стран.

Как научная отрасль земельное право призвано:

1. обеспечить повышение эффективности земельно-правовых норм;

2. способствовать совершенствованию земельного законодательства в целях организации более рационального использования и охраны земель.

Наука земельного права:

1. выявляет проблемы, противоречия, пробелы и тенденции в регулировании земельных отношений правовыми нормами;

2. высказывает меры по совершенствованию действующего законодательства;

3. разрабатывает научные основы его классификации и систематизации;

4. исследует закономерности развития действующего российского законодательства;

5. исследует земельное законодательство досоветского периода;

6. проводит сравнительный анализ правового регулирования земельных отношений и выявление тенденций развития его в зарубежных странах.

Земельное право как учебная дисциплина - система знаний, сведений и информации об основных положениях и содержании земельного права, излагаемых в целях подготовки профессиональных кадров. Она может отличаться от системы отрасли земельного права по объему излагаемых сведений исходя из плановых учебных часов.

Учебная дисциплина рассматривает:

1. основные положения общей части земельного права (предмет, метод, система земельного права, понятие и особенности земельных правоотношений, история земельного права и его источники, методологические и теоретические основы земельного права в его становлении и развитии);

2. положения специальной части (законодательные основы и особенности правового регулирования земельных отношений в зарубежных странах).

4 Вопрос. Система земельного права.

Система земельного права - совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельные отношения, обладающие известным единством.

Общая часть земельного права включает в себя правовые институты, содержащие нормы, регулирующие земельные отношения, возникающие при использовании любых категорий земель независимо от их целевого назначения и разрешенного использования. Эти правовые институты оказывают влияние на формирование содержания и составов институтов Особенной части.

Особенная часть земельного права включает в себя правовые институты, содержащие правовые нормы, устанавливающие особенности использования земель в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования. Институты Особенной части подчинены правовым институтам Общей части, и их содержание касается определенного вида земельных отношений. Правовые нормы институтов Особенной части закрепляют правовой режим категорий земель.

Институты Общей части включают:

1. право собственности и иные вещные права на землю;

2. управление земельными ресурсами РФ;

3. права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков;

4. правовую охрану земель;

5. управление в сфере использования и охраны земель;

6. правовое регулирование платы за землю;

7. ответственность за нарушение земельного законодательства;

Институты Особенной части включают:

1. правовой режим земель сельскохозяйственного назначения;

2. правовой режим земель населенных пунктов;

3. правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иного назначения;

4. правовой режим земель природоохранного, приро-дозаповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5. правовой режим земель лесного фонда;

6. правовой режим земель водного фонда;

7. правовой режим земель запаса.

Земельное право как отрасль права имеет двучленное деление: Общая и Особенная части. Земельное право как наука и учебная дисциплина имеет трехчленное деление: Общая, Особенная и Опециальная части.

В Общей части земельного права как отрасли права содержатся нормы права, имеющие значение для всех ее институтов. К Общей части относятся такие институты, как право собственности и иные права на землю, государственное регулирование использования и охраны земель, экономико-правовой механизм использования и охраны земель, юридическая ответственность.

В Особенной части содержатся нормы, посвященные ее отдельным институтам и категориям земель. К Особенной части относятся правовой режим использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов; промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны; особо охраняемых территорий; лесного фонда; водного фонда; запаса.

В систему земельного права как науки (учебной дисциплины), помимо указанных институтов, входят также предмет, методы, принципы и источники права, развитие земельного законодательства, сравнительно-правовой анализ отечественного и зарубежного земельного права. Система права как учебной дисциплины определяется учебными программами.

Из лекции

Система ЗП.

Система отрасли ЗП складывается из институтов, каждый из которых состоит из группы правовых норм, регулирующих однородные виды общественных отношений. Институты, содержащие общие положения включают собой общую часть ЗП.

- Право собственности на землю

- Права на землю лиц, не являющихся собственниками

- государственное управление земельных фондов

- правовая охрана земель

- ответственность за земельные правонарушения

Особенная часть ЗП занимает подчинённое положение по отношению к общей и состоит из институтов, регулирующих правовой режим отдельных категорий земель:

- правовой режим земель с/х назначения

- правовой режим земель населённых пунктов

- правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения.

- правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов (заповедники, заказники..)

- правовой режим земель лесного фонда

-правовой режим земель водного фонда

- правовой режим земель запаса (в резерве)

ЗП как наука это совокупность или система научных знаний об отрасли ЗП.

ЗП как учебная дисциплина можно определить как систему научных знаний об основных положениях отрасли ЗП, обязательных к изучению в вузах.

Системы науки и учебной дисциплины совпадают и состоят из общей, особенной и специальной частей. В общую часть включается:

- предмет и система ЗП

- история ЗП

- источники ЗП

- земельно-правовые нормы

- земельно-правовые отношения

См. общую часть отрасли ЗП права

Особенная часть совпадает с особенной частью отрасли ЗП.

Специальная часть посвящена земельному законодательству зарубежных стран.