63. Установление в России новых конституционных основ и республиканско-президентской системы власти.

В 1988 году начинаются волнения и столкновения на межнациональной почве между жителями Южной Осетии и Грузии, в Баку, на Горном Карабахе. Власти для подавления конфликтов используют войска, что только усугубляет обстановку. Весной и летом 1990 года Литва, Латвия и Эстония объявляют о суверенитете. В марте 1991 года проведён референдум о сохранении Советского Союза в новой форме. 75% населения высказали «за». Горбачёв проводит совещание с главами республик и готовит новый союзный договор. Подписание было назначено на 20 августа 1991 года. Горбачёв уезжает в Крым на отдых. 19 августа происходит попытка переворота под предводительством силовых министерств. Объявляется о создании ГКЧП – Государственный Комитет по Чрезвычайному Положению, отстранении Горбачёва от власти по состоянию здоровья, запрещении всякой оппозиции, введении контроля над СМИ, защите конституции и целостности СССР. Против ГКЧП выступает Б.Н. Ельцин. 22 августа члены ГКЧП были арестованы, Горбачёв вернулся в Москву. В сентябре 1991 года Горбачёв пытается реформировать СССР. 8 декабря 1991 года лидеры России, Украины и Белоруссии (Ельцин, Кравчук и Шушкевич) собираются в Белоруссии и подписывают Беловежские соглашения: Союзный договор 1922 года больше не действует, создаётся СНГ. С распадом СССР образуется независимая Россия. В июне 1991 года на выборах президентом России был выбран Ельцин. Вице-президентом стал Александр Руцкой, главой парламента стал Руслан Хасбулатов. Предстояло решить 2 вопроса: территориальное устройство России и вопрос власти. В 1991 году возникает угроза распада России. Республики Татарстан, Башкартастан, Чечня, Якутия взяли курс на отделение. 31 марта 1992 года в Москве подписан новый Федеративный договор. Он определил границы государства и отношения с регионами. Россия – это федерация, состоящая из 21 республики, 49 областей, 6 краёв, 10 автономных округов, 1 автономная область, 2 города федерального значения. Подписание договора не остановило конфликт. Президент Чечни Джохар Дудаев объявил о выходе из состава РФ. Началось формирование армии. Россия требует разоружения, в ответ Чечня объявляет священную войну. 1 декабря 1994 года Россия выдвигает ультиматум о разоружении. Чечня отказывается, и 11 декабря начинаются военные действия. К лету 1995 года боевики блокированы в горах Чечни. В тоже время группа боевиков захватывает заложников в больнице города Буденновск. В ходе войны лидер Чечни был убит. В августе 1996 года боевики атаковали Грозный и освободили его от федеральных войск. Подписаны Хасавюртовские соглашения о прекращении военных действий и выводе федеральных войск. В вопросе власти стоял выбор между президентской и парламентской республикой. Это приводит к конфликту между Ельциным и парламентом Верховного Совета. В сентябре 1991 года Ельцин подписал указ о конституционной реформе: Верховный Совет распускается, в декабре проходят выборы в новые органы власти. Верховный Совет выступил против этого указа, как и Конституционный Суд. Было принято решение отстранить Ельцина от власти, главой власти становится вице-президент Руцкой. Ельцин окружает Белый Дом войсками. Депутатам было приказано покинуть Белый Дом. Начались столкновения меду сторонниками парламента и Ельцина. В Москве введено чрезвычайное положение и войска. 4 октября 1993 года начался обстрел Белого Дома. Парламент во главе с вице-президентом арестован. 12 декабря 1993 года референдумом принята конституция. Разделение властей; президент не относится к ветвям власти; президентом может стать любой гражданин старше 35 лет; президент – Верховный Главнокомандующий, имеет право издавать указы, утверждает законы, предлагает кандидатуру главы правительства и назначает министров; исполнительная власть – правительство, законодательная – парламент, судебная; прописана процедура импичмента – отстранения президента от власти; закреплены права, свободы, обязанности. В 1996 году на президентских выборах Ельцин набирает 55% голосов, на втором месте был Зюганов (КПРФ). 31 декабря 1999 года Ельцин подал в отставку. В марте 2000 президентом был избран В.В. Путин