Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_pravo.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
376.55 Кб
Скачать

18. Раскройте Конституционные основы организации и функционирования публичной власти в рф.

Публичная власть – это государственная власть (власть, выделенная из общества и не совпадающая с населением страны, являющаяся одним из признаков, отличающих государство от общественного строя).

Публичную власть в России осуществляет государственный аппарат.

В Конституции РФ закреплено : «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

Конституция РФ закрепляет принцип народовластия, который определяет основы организации демократического государства. Носителем суверенитета в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

В соответствии с Конституцией РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Данные органы власти самостоятельны.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ.

Государственную власть в субъектах осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Принципы осущ-ия публичной власти:

1) Принцип правового гос-ва

2) Принцип народного суверенитета

3) Россия — суверенное государство

4) Россия — федеративное государство

5) Россия — государство с республиканской формой правления.

6) РФ — социальное государство

7) РФ — светское государство

19. Покажите отличие института референдума от выборов.

Выборы – это процедура наделения властными полномочиями единоличных и коллегиальных публичных органов иходя из политических (или личных) предпочтений населения.

Референдум – это голосование избирателей по вопросам публичного заточения, по итогам которого принимается, отклоняется или выбирается один из нескольких вынесенных на голосование вариантов решения.

По целям, задачам, периодичности проведения выборы и референдум - различные формы непосредственной демократии. Референдум – это голосование по проектам нормативных актов (решению), а не по кандидатурам. Он не связан с избранием лиц, не является периодичным и обязательным (зависит, за редким исключением, от субъектов инициативы проведения референдума)

20. Рассмотрите место Президента РФ в системе государственной власти через призму его полномочий.

Президент РФ провозглашается гарантом Конституции РФ , прав и свобод человек и гражданина.

В области правового статуса личности Президент РФ уполномочен решать вопросы гражданства и предоставления политического убежищего. Он осуществляет помилование заключенных.

В отношении с иными органами гос. власти Президент РФ призван выполнять координационные функции, так как в условиях разделения властей всегда стоит проблема взаимодействия.

Так, в соответствии со с т. 80 Конституции РФ одна из задач Президента РФ – обеспечение согласованной работы органов государственной власти.

На основании четвёртой главы Конституции президент России осуществляет следующие полномочия:

  1. назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации;

  2. имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

  3. принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

  4. представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;

  5. по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

  6. представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;

  7. формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

  8. утверждает военную доктрину Российской Федерации;

  9. формирует администрацию президента Российской Федерации;

  10. назначает и освобождает полномочных представителей президента Российской Федерации;

  11. назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

  12. назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания;

  13. назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом;

  14. распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;

  15. назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

  16. вносит законопроекты в Государственную думу;

  17. подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию;

  18. обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства[18][19];

  19. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда;

  20. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

  21. Президент Российской Федерации может отменять постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

  22. осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

  23. ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

  24. подписывает ратификационные грамоты;

  25. принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей;

  26. в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной думе;

  27. решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

  28. награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почётные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

  29. осуществляет помилование.

В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]