38 Формы подтверждения соответствия. Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации

Формы подтверж: добровол( добровол сертифик), обязат( обязат сертиф, декларирование соответ-я)

Отличит признаки: основ цели ( обяз: обеспеч безопасности и экологичн товаров, услуг, добровол: обеспеч конкурентоспос, реклама продукции), основание для проведения( обяз:законодат акты РФ, добровол: по инициативе юр и физ лиц на договорных условиях между заявителем и ОС),объекты( обяз: перечни товаров, услуг, подлеж обязат сертиф, утвержд правит-вом РФ, добровол: любые объекты)сущность оценки соответ( обяз: оценка соответ обязат требованиям, добровол: любым требованиям), нормативн база( обяз: гос

стандарты, санпины, добров: станд различ категорий)

Билет № 39Добровольное подтверждение соответствия

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации для установления соответствия: национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты (далее продукция и услуги), в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.Система добровольной сертификации может быть создана юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.Орган по сертиф. Осущ подтвержд соответ объектов добровол подтв соотв., выдают сертиф соответ на объекты, прошедш добровол сертифик, предоставл заявителю право на применение знака соответ,приостанавл или прекращ действие выданных сертиф.Юр и (или) физ лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают: перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристики, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация; правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты; определяют участников данной системы добровольной сертификации.Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию при представлении следующих документов Регистрация системы добровольной сертификации осуществляется в течение пяти дней с момента представления вышеперечисленных документов.Порядок регистрации и размер платы за регистрацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

40 обязательное подтверждение соответствия. оно проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом и исключительно на соответствие требований технического регламента.Объекты,подлежащ обязательной сертификации: продукция, выпуск в обращение на территории Российской Федерации подтверждение соответствия должно проводится до поступления товаров на рынок силами изготовителя товаров. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия устанавливаются только техническим регламентом. При установлении их обязательно учитывается такой фактор, как степень риска недостижения целей технического регламента.Существует две формы обязательного подтверждения соответствия:1.декларирование соответствия;2. обязательная сертификация.Оба документа, и декларация соответствия, и сертификат обладают одинаковой юридической силой независимо от схем обязательного подтверждения соответствия. И декларация и сертификат действуют на всей территории Российской Федерации.Процедура обязательной сертификации является платной, работы по сертификации оплачиваются лицом, подавшим заявку на ее проведение (заявителем).

41 участники обязательной и добровольной сертификацииУчастниками обязательной сертификации являются специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, иные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации и координации работ в системах сертификации однородной продукцииДопускаются к проведению работ по обязательной сертификации организации независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, если они не являются изготовителями (продавцами, исполнителями) и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими продукции, при условии их аккредитации в установленном порядке и наличии лицензий на проведение работ по обязательной сертификации. Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации и другие федеральные органы исполнительной власти, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации, в пределах своей компетенции - создают системы сертификации однородной продукции и устанавливают правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах;- осуществляют выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации);- определяют центральные органы систем сертификации;- аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдают им разрешения на право проведения определенных видов работ (лицензии на проведение определенных видов работ);- ведут государственный реестр участников и объектов сертификации;- устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний; устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации;Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.

Билет 42 Факторы, используемые при формировании систем сертификации( на примере ДСАТ)

Основн целями созд и функционир Системы ДС АТ явл:

повышение качества и эффективности функционирования а/м транспорта России;создание условий для деятельности предприятий а/м транспорта на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международной торговле;повышение конкурентоспособности продукции, услуг, работ а/мтранспорта;содействие потребителям в комплексном выборе продукции, услуг, работ а/м транспорта;защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя) продукции, услуг, работ автомобильного транспорта;повышение доверия потребителей к реализуемым на автомобильном рынке продукции, услугам, работам конкретных изготовителей (продавцов, исполнителей).

43 система ДСАТ. Положение о системе ДСАТ. Структура системы ДСАТ, функции участниковСтруктура Организационную структуру Системы ДС АТ образуют:Минтранс России - руководящий орган Системы ДС АТ (РОС);Центральные органы (ЦОС);Научно-методический центр Системы ДС АТ (НМЦ);Технический регистр (ТР);Совет Системы (СС);апелляционная комиссия (а.к.);органы по сертификации (о.с.);испытательные лаборатории (центры) (и.л.).Руководящий орган Системы ДС АТ (РОС)выполняет следующие функции:определяет единую политику в сфере добровольной сертификации на автомобильном транспорте;определяет участников Системы ДС АТ;устанавливает правила проведения работ в Системе ДС АТ;регулирует состав и дислокацию органов по сертификации и испытательных лабораторий;организует и координирует деятельность участников Системы ДС АТ;устанавливает порядок оплаты работ по сертификации;утверждает организационно-методические документы Системы ДС АТ;осуществляет контроль и надзор за деятельностью участников Системы ДС АТ;организует подготовку и аттестацию экспертов Системы ДС АТ;рассматривает апелляции по спорным вопросам, возникающим в деятельности Системы ДС АТ.Центральные органы Системы ДС АТ (ЦОС):организует и координирует работу органов по сертификации однородных объектов автомобильного транспорта;готовит предложения для РОС по правилам сертификации однородных объектов автомобильного транспорта;рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации однородных объектов автомобильного транспорта;выявляет потребность в органах по сертификации и экспертах;организует работы по актуализации и совершенствованию фонда нормативных и технических документов;Научно-методический центр Системы ДС АТ:Для решения вопросов научно-методического обеспечения проведения работ по сертификации, Деятельность НМЦ направлена на обеспечение объективности и достоверности процедур Системы ДС АТ за счёт создания и развития научно-методической базы проведения работ по добровольной сертификации в сфере автомобильного транспорта, а также технического обеспечения деятельности Системы ДС АТ. В состав функций НМЦ входит:разработка предложений по развитию и совершенствованию Системы ДС АТ;оказание методической помощи участникам Системы ДС АТ;Технический регистр:При необходимости для координации деятельности участников Системы ДС АТ, осуществления административных и регистрационно-учётных функций РОС может создать на базе компетентной организации Технический регистр.Совет Системы ДС АТ:Для подготовки предложений, касающихся функционирования Системы ДС АТ, совершенствования деятельности её участников, нормативно-методического обеспечения и т.п., РОС формирует Совет Системы из представителей: центральных органов по сертификации однородных объектов автомобильного транспорта, НМЦ, Технического регистра, органов по сертификации и испытательных лабораторий.Апелляционная комиссия Для рассмотрения жалоб участников сертификации, Органы по сертификации:сертифицируют объекты автомобильного транспорта, выдают сертификаты и разрешения на применение знака соответствия;осуществляют инспекционный контроль за сертифицированными в Системе ДС АТ объектами автомобильного транспорта;приостанавливают либо отменяют действия выданных ими сертификатов;формируют и актуализируют фонд нормативных документов, необходимых для сертификации;представляют заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;