2. Административное расследование.

Административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных затрат.

  

 Стадия возбуждения дела об административном правонарушении завершается:

   1) передачей протокола об административном правонарушении с другими материалами на рассмотрение по подведомственности;

   2) вынесением постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении;

   3) передачей протокола об административном правонарушении и других материалов дела по месту службы лица, совершившего административное правонарушение, для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности;

   4) прекращением производства по делу и передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия или дознания при наличии в деянии лица признаков преступления.

Билет № 15

1. Административное правонарушение: юридический состав.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) лица (физического или юридического), за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектами посягательства при административных правонарушениях могут являться собственность, здоровье населения и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т. д.

Состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения - совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения.

• Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает.

• Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.

• Субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо.

• Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности

 Значение состава административного правонарушения состоит в том, что он является основанием для административной ответственности. При отсутствии в деянии состава административного правонарушения дело об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

2. Понятие и виды административно-правовых методов управления.

Под методом гос. управления понимается конкретный прием или способ деятельности органов гос. управления или должностных лиц, осуществляемый в рамках их компетенции и вызывающий юридические последствия.

Основные черты методов государственного управления:

   1) реализуются в процессе управленческой деятельности;

   2) связаны с целевым назначением определенного вида управленческой деятельности;

   3) выражают управленческое воздействие субъекта государственного управления на объект управления;

   4) выступают средством реализации субъектом управления своих полномочий в рамках компетенции;

   5) адресованы конкретному объекту управления;

   Универсальными методами государственного управления признаются убеждение, поощрение и принуждение.

   По форме выражения (закрепления) выделяют административно-правовые и административно-организационные (неправовые) административные методы.

   

По юридическим свойствам: нормативные и индивидуальные.

   

По содержанию предписания: обязывающие, управомочивающие, запрещающие, поощряющие.

  

 По способу регулирования: императивные (категорические), поручительные и рекомендательные.