Кадры органов прокуратуры

Прежде всего, следует сказать, что служба в органах прокуратуры является государственной службой в Республике Беларусь, в связи с чем на прокурорских работников распространяются требования Закона Республики Беларусь «О госу­дарственной службе».

На должность прокурорского работника может быть назначен гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование и обладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами, а также отвечаю­щий иным требованиям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

На должность прокурорского работника в исключительных случаях может быть назначен гражданин, имеющий иное высшее образование.

В отношении лиц, принимаемых на службу в органы прокуратуры, в целях выяснения обстоятельств, препятствующих поступлению на данную службу, про­водится специальная внутренняя проверка.

Лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и (или) нахо­диться на указанной службе, если оно:

- не имеет гражданства Республики Беларусь;

- признано в установленном законом порядке недееспособным или ограни­ченно дееспособным;

- лишено судом права занимать государственную должность в течение опреде­ленного времени;

- имеет судимость;

- ранее совершило умышленное преступление;

- имеет подтвержденное заключением врачебно-консультационной комиссии заболевание, входящее в утвержденный Правительством Республики Беларусь пе­речень заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей;

- состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, родные братья, сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с проку­рорским работником, если их служба в органах прокуратуры будет связана с непо­средственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- отказывается от прохождения в установленном порядке специальной про­верки, а также процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим госу­дарственные секреты, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений;

- в иных случаях, установленных законодательными актами.

Лица, впервые поступающие на службу в органы прокуратуры в качестве прокурорского работника, сдают квалификационный экзамен и проходят стажи­ровку в соответствии с Положением о прохождении службы в органах прокура­туры Республики Беларусь.

Прокурорскому работнику присваивается классный чин в соответствии с за­нимаемой им должностью.

Порядок присвоения и лишения классных чинов прокурорских работников определяется Положением.

Для лиц, назначенных на должности прокурорских работников, устанавлива­ются следующие классные чины, соответствующие воинским званиям:

государственный советник юстиции 1 класса – генерал-полковник;

государственный советник юстиции 2 класса – генерал-лейтенант;

государственный советник юстиции 3 класса – генерал-майор;

старший советник юстиции – полковник;

советник юстиции – подполковник;

младший советник юстиции – майор;

юрист 1 класса – капитан;

юрист 2 класса – старший лейтенант;

юрист 3 класса – лейтенант.

Классные чины прокурорским работникам присваиваются последовательно в соответствии с занимаемой должностью.

Устанавливаются следующие сроки пребывания прокурорского работника в классном чине:

юрист 3 класса – один год;

юрист 2 класса – три года;

юрист 1 класса – три года;

младший советник юстиции – четыре года;

советник юстиции – пять лет.

Сроки пребывания прокурорских работников в классном чине старшего со­ветника юстиции и выше не устанавливаются.

Генеральный прокурор имеет право присваивать очередные классные чины до истечения сроков, указанных выше. При этом очередной классный чин при­сваивается досрочно по истечении не менее половины установленного срока пре­бывания в предыдущем классном чине, но не выше классного чина, предусмотрен­ного по занимаемой должности, и не более двух раз за период службы в органах прокуратуры.

Классный чин государственного советника юстиции 1 класса присваивается Президентом Республики Беларусь.

Классные чины государственного советника юстиции 2 и 3 класса присваи­ваются Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального проку­рора.

Классные чины до старшего советника юстиции включительно присваива­ются Генеральным прокурором.

С целью объективной оценки практической деятельности прокурорских ра­ботников, уровня их профессиональной подготовки, правовой культуры и опреде­ления служебной перспективы проводится аттестация. Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

За успешное и добросовестное исполнение прокурорскими работниками слу­жебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах проку­ратуры, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе руководителями органов прокуратуры к прокурорским работникам приме­няются меры поощрения, предусмотренные законодательством о государственной службе и законодательством о труде. Допускается одновременное применение не­скольких мер поощрения.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине прокурорского ра­ботника возложенных на него служебных обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной дисциплины, совершение действий, дискреди­тирующих звание прокурорского работника и несовместимых со службой в орга­нах прокуратуры, а равно за несоблюдение установленных Законом и другими за­конодательными актами ограничений, связанных с государственной службой, про­курорский работник несет дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.

Помимо предусмотренных законодательством о государственной службе и законодательством о труде мер дисциплинарного взыскания к прокурорскому ра­ботнику могут быть применены:

понижение в классном чине на срок до шести месяцев;

понижение в должности на срок до шести месяцев;

лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Республики Беларусь»;

освобождение от занимаемой должности (увольнение);

освобождение от занимаемой должности (увольнение) с лишением классного чина.

Служба в органах прокуратуры прекращается по основаниям, предусмотрен­ным законодательством о государственной службе и законодательством о труде, если иное не предусмотрено настоящим Законом и Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь.

Основаниями для прекращения службы в органах прокуратуры являются:

- достижение прокурорским работником предельного возраста, установлен­ного для пребывания на государственной службе (65-ти лет);

- соглашение сторон;

- отставка (по стажу и состоянию здоровья);

- истечение срока действия контракта, когда одна из сторон решила прекра­тить трудовые отношения;

- перевод на службу (работу) к другому нанимателю;

- избрание депутатом Палаты представителей Национального собрания Рес­публики Беларусь, местного Совета депутатов, а также избрание или назначение членом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и осу­ществление указанных полномочий на профессиональной основе;

- ликвидация органа прокуратуры (его структурного подразделения), сокраще­ние численности или штата работников в случае, если прокурорский работник от­казывается от перевода на другую должность;

- восстановление в должности прокурорского работника, ранее занимавшего данную должность (при отказе от перевода на другую должность или невозможно­сти такого перевода);

- смерть (гибель) прокурорского работника;

- признание прокурорского работника в установленном законом порядке без­вестно отсутствующим либо умершим;

- несоблюдение ограничений, связанных со службой в органах прокуратуры, установленных Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными ак­тами и настоящим Положением;

- разглашение сведений, составляющих государственные секреты;

- грубое нарушение служебных обязанностей, служебной дисциплины, совер­шение действий, дискредитирующих звание прокурорского работника и не совмес­тимых со службой в органах прокуратуры.