43. Система хозяйственных судов в Республике Беларусь. (с)

Хозяйственные суды в Республике Беларусь являются органами судебной власти, осуществляющими в соответствии с Конституцией Республики Беларусь в пределах своей компетенции правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений в целях защиты прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц, в том числе иностранных, а в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, и иных организаций, не являющихся юридическими лицами.

Единую систему хозяйственных судов составляют: 1) Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь (ВХС). Он возглавляет систему хозяйственных судов, несет ответственность за выполнение задач, возложенных на хозяйственные суды, а также за организацию, состояние и совершенствование их деятельности. 2) хозяйственные суды областей (г. Минска). В системе хозяйственных судов могут создаваться специализированные хозяйственные суды: по банкротству, земельные, налоговые и др. Отбор кандидатов на должность судьи хозяйственного суда осуществляется на конкурсной основе.

Судьи хозяйственных судов областей (г. Минска) и специализированных хозяйственных судов назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя ВХС. Судьи назначаются на должность сроком на 5 лет и могут быть назначены на новый срок или бессрочно. Судьи ВХС назначаются Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по представлению Председателя ВХС.

Кандидатом на должность судьи общего или хозяйственного суда может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 25-летнего возраста, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации "юрист", стаж работы по специальности не менее 3 лет, порядок исчисления которого определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен на должность судьи.

ВХС действует в составе:

1. Пленума ВХС;

2. Президиума ВХС;

3. Кассационной коллегии ВХС;

4. судебной коллегии по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции ВХС;

5. судебной коллегии по банкротству ВХС; судебной коллегии по налоговым спорам ВХС.

В состав Пленума ВХС входят Председатель ВХС, первый заместитель и заместители Председателя ВХС, судьи ВХС, председатели хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов.

Пленум ВХС:

1. рассматривает в пределах своей компетенции дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; рассматривает материалы обобщения судебной практики разрешения хозяйственных (экономических) споров, судебной статистики и принимает постановления по вопросам применения законодательства в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

2. принимает решения о приведении постановлений Пленума ВХС, признанных Конституционным Судом Республики Беларусь неконституционными, в соответствие с Конституцией Республики Беларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь;

3. рассматривает представления Председателя ВХС о несоответствии постановлений Пленума ВХС, содержащих разъяснения, законодательству;

4. рассматривает вопросы о внесении предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

5. заслушивает председателей судебных коллегий ВХС и председателей хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов о деятельности соответственно судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, судов;

6. избирает по представлению Председателя ВХС из числа судей ВХС секретаря Пленума В ВХС, который освобождается от исполнения обязанностей по основной должности;

7. утверждает по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь составы судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

8. утверждает по представлению Председателя ВХС Регламент Пленума ВХС;

9. избирает квалификационную коллегию судей хозяйственных судов, а также председателя и заместителя председателя квалификационной коллегии судей хозяйственных судов из числа членов этой коллегии, заслушивает информацию о деятельности квалификационной коллегии судей хозяйственных судов;

10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, Пленум ВХС принимает постановления.

Президиум ВХС образуется в составе Председателя ВХС, первого заместителя, заместителей Председателя ВХС и судей ВХС в количестве, установленном Президентом по представлению Председателя ВХС.

Президиум ВХС:

1. рассматривает в пределах своей компетенции дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2. рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также проекты постановлений, вносимые на рассмотрение Пленума ВХС;

3. рассматривает ходатайства о проверке конституционности нормативных правовых актов и в случае признания их обоснованными в десятидневный срок обращается в Конституционный Суд РБ с предложениями о даче заключений в соответствии с ч. 2 ст. 112 и ч. 4 ст. 116 Конституции;

4. рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий, отдельных судей и аппарата ВХС, председателей и судей нижестоящих хозяйственных судов;

5. заслушивает председателей судебных коллегий ВХС и председателей нижестоящих хозяйственных судов о деятельности соответствующих судебных коллегий ВХС и судов;

6. избирает по представлению Председателя ВХС из числа судей ВХС, входящих в состав Президиума ВХС, секретаря Президиума ВХС;

7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Хозяйственный суд области (города Минска), специализированный хозяйственный суд состоят из председателя суда, заместителей председателя суда и судей. Хозяйственный суд области (города Минска), специализированный хозяйственный суд состоят из председателя суда, заместителей председателя суда и судей. В хозяйственном суде области (города Минска) могут образовываться: судебная коллегия по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции; апелляционная судебная коллегия; судебная коллегия по банкротству; судебная коллегия по налоговым спорам; судебная коллегия по административным делам.

В хозяйственном процессуальном праве различают подведомственность и подсудность дел.

Подведомственность – это отнесение конкретного дела к компетенции определенных государственных органов. Например, отнесение дела к компетенции общих судов, или хозяйственных судов, или иных государственных органов. Подсудность – это отнесение дела, подведомственного хозяйственным судам Республики Беларусь, к конкретному хозяйственному суду. Например, отнесение спора об изменении условий договора к компетенции Минского городского хозяйственного суда.

Полномочия ВХС:

1. рассматривает в пределах своей компетенции дела по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2. вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключений в соответствии с частью второй ст. 112 и ч. 4 ст. 116 Конституции;

3. изучает и обобщает практику применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, дает разъяснения по вопросам применения законодательства;

4. осуществляет контроль за исполнением хозяйственными судами Республики Беларусь постановлений Пленума ВХС;

5. оказывает судьям хозяйственных судов помощь по применению законодательства;

6. разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

7. осуществляет проверку деятельности хозяйственных судов, заслушивает отчеты их председателей и судей, изучает и распространяет положительный опыт работы, совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь осуществляет проверки хозяйственных судов в части их кадрового обеспечения;

8. ведет и анализирует судебную статистику и организует работу по ее ведению в хозяйственных судах;

9. осуществляет меры по созданию условий для эффективной деятельности хозяйственных судов, в том числе совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь– по их кадровому обеспечению и самостоятельно– по другим видам обеспечения, если иное не предусмотрено законодательными актами;

10. решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;

11. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Подведомственность дел хозяйственному суду. Хозяйственный суд области (г. Минска): рассматривает в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам; изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику; готовит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами. Хозяйственному суду подведомственны дела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, и иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными актами.

К хозяйственным (экономическим) спорам, разрешаемым хозяйственным судом, относятся споры о (об): К хозяйственным (экономическим) спорам, разрешаемым хозяйственным судом, относятся споры о (об):

1. разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством;

2. разногласиях, возникших при заключении договора, передача которых на рассмотрение хозяйственного суда согласована сторонами договора;

3. изменении или расторжении договора;

4. невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств;

5. признании права, в том числе права собственности;

6. истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

7. нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения;

8. возмещении убытков.

Законодательными актами к подведомственности хозяйственного суда могут быть отнесены и иные дела. Иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица.

В порядке административного судопроизводства хозяйственный суд разрешает возникающие из административных и иных публичных правоотношений хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела, связанные с осуществлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, о (об):

1. признании недействительным ненормативного правового акта государственного органа, органа местного управления и самоуправления, иного органа или должностного лица, которым затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

2. обжаловании действий (бездействия) государственного органа, органа местного управления и самоуправления, иного органа или должностного лица, которыми затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

3. административных правонарушениях, если законодательными актами их рассмотрение отнесено к компетенции хозяйственного суда;

4. взыскании с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность, налогов, обязательных платежей, санкций, если иной порядок их взыскания не установлен законодательными актами;

5. признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке;

6. возврате из бюджета денежных средств, списанных в бесспорном порядке в виде экономических санкций либо по другим основаниям с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

7. отказе в выдаче (продлении срока действия) специального разрешения (лицензии);

8. иные дела, рассмотрение которых законодательными актами отнесено к компетенции хозяйственного суда.