49. Современные западные теории государств

Среди современных западных теорий выделяют 4 основных:

1. Неолиберализм (Кейнс) - кейнсианство. 20 век

Суть концепции заключается в том, что государство не должно ограничиваться ролью "ночного сторожа", а должно регулировать общественные отношения почти во всём объёме. Кейнс предлагал покончить с режимом свободного предпринимательства. Допускается усиление исполнительной власти в ущерб законодательной, чтобы было эффективнее регулировать проводимые реформы. (20 век)

Идеи Кейнса нашли развитие в концепциях постиндустриального общества.

2. Консерватизм - антипод; (Фридман) 20 век

Суть: защита свободного предпринимательства; рыночная экономика сама регулирует развитие государства; этот процесс регулируется мехнизма цен. (цены - своеобразные сигналы социального изменения)

Государство выполняет роль ночного сторожа, то есть передаёт свои полномочия и финансы для их исполнения иным структурам (частным, местным и т. д. ).

Внутри этой концепции - Теория Рассеянного Знания: полной инфо о происходящих событиях и процессах обладает ограниченное количество граждан, а каждый индивид накапливает сумму знаний только для его жизнедеятельности.

Против любых форм государственного регулирования рынка.

Государство лишается возможности регулировать экономическую деятельность но отвечает за поддержание правопорядка.

Верховенство права - невмешательство государства прав человека.

3. Концепция социального государства и государства всеобщего благоденствия (Белл) 20 век

Достижение высокого жизненного уровня уровня граждан посредством создания государственных систем. (образование, здравоохранение и поддержка жилищного строительства)

Самый распространённый термин - это концепция социального государства (государства социальных услуг).

Этот термин был включен в Конституции сначала в ФРГ, затем Франции.

Государство всеобщего благоденствия уже достигнуто в развитых странах запада.

Будущее - установление мирового порядка социального благоденствия. ( "третья волна" Тоффлер)

Лучше своего реализуется в Швеции.

4. Концепция плюралистической демократии (Ласки) 20 век

Государство является демократическим лишь при наличии множества социальных организаций и автономных групп, участвующих в осуществлении власти.

Плюралистическое государство - это то, в котором гос власть рассредоточивается между многочисленными объединениями.

Право также перестаёт быть единым, поскольку любая организация создаёт право для своих организаций. Это позволяется отстаивать свои права.

В ходу - прожиточный минимум и достаточный досуг.

Общество - совокупность огромного числа институтов - институциональное направление - большинство из которых корпоративные.

Государство - публичная служба либерального порядка.

Государство становится первым среди равных.

50. Акты применения права.

Акт применения нормы права—это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела.

1) властный характер и охраняется принудительной силой государства.

2) индивидуальный правовой акт.Он относится к строго определенным лицам. Правоприменительный акт имеет силу только для данного случая и на сходные случаи не распространяется.

3) Законность, выноситься в строгом соответствии с законом, опираться на определенные нормы права.

4) Акты применения норм права издаются в установленной законом форме и имеют точное наименование. К примеру, акты, принимаемые правоохранительными органами (судами, органами прокуратуры и т. п.), должны иметь следующие обязательные элементы:

1)вводную часть;

2)описательную;

3)мотивировочную;

4)резолютивную.

В зависимости от субъектов, применяющих нормы права, индивидуальные правовые акты подразделяются на следующие виды:

— акты представительных органов государственной власти;

—акты исполнительных органов государственной власти;

—акты правоохранительных государственных органов (суда, прокуратуры, арбитража и др.);

В зависимости от содержания общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются:

— на регулятивные, которые устанавливают конкретные юридические права и обязанности в связи с правомерным поведением людей (например, приказ ректора учебного заведения о зачислении в вуз; решение органа социального обеспечения о назначении пенсии);

— на охранительные, издаваемые в связи с совершением отдельными людьми правонарушений (приговор суда).