11. Международные споры: понятие, классификация, средства разрешения.

Термин «межд. споры» употребляется в узком и широ­ком смысле.

Во-первых, это ситуация, которая характеризуется конкретными участниками, достаточно четкими взаим­ными претензиями, определенным предметом.

Во-вторых - любые конфликтные межгосударствен­ные отношения.

В Уставе ООН для квалификации конфликтных отноше­ний используются понятия «спор» и «ситуация». Спор име­ет место в том случае, если государства взаимно предъ­являют претензии по поводу одного и того же предмета спора. Ситуация же имеет место тогда, когда столкновение интересов государств не сопровождается взаимным предъявлением претензий, хотя и порождает трения между ними. «Ситуация» - более широкое понятие, чем «спор».

Споры делятся на юридические и политические. Здесь учитывается то, какие моменты преобладают в споре: юридические или политические.

Межд. юридические споры разрешаются средствами арбитража и суда, политические споры разрешаются го­сударствами путем переговоров.

В соответствии с нормами МП все государства обяза­ны разрешать возникающие между ними разногласия мирными средствами.

Мирные средства делятся на:

1) согласительные средства - спор улаживается в результате прямого контакта сторон и соглашения.

Переговоры - прямой контакт сторон в целях дости­жения взаимно приемлемого соглашения. Как правило, споры решаются по дипломатическим каналам. Перего­воры могут проводиться и на конференциях, а также пу­тем обмена посланиями.

Консультации - разновидность переговоров, отли­чающаяся меньшей формальностью. Зачастую предше­ствует приговорам.

Добрые услуги - деятельность третьей стороны по установлению прямого контакта между спорящими. Мо­жет оказывать как государство, так его должностное лицо или организация. Согласие на оказание добрых ус­луг должно быть получено у всех участников спора.

Посредничество - способ решения спора, при кото­ром третья сторона участвует в целях согласования вза­имных претензий и внесения собственных, приемлемых для сторон предложений. Посредниками могут быть как государства, так и межд. органы и организации, а также отдельные лица. Особенность посредничества - нефор­мальность и конфиденциальность. Предложения по­средника необязательны для сторон.

Установление фактов - процедура, Применяемая в случа­ях, необходимых для установления фактов, лежащих в осно­ве спора, в частности: установление фактов нарушения согла­шений. Обычно создается комиссия по установлению фактов.

Примирение сочетает в себе установление фактов и посредничество. Обычно осуществляется согласитель­ной комиссией;

2) судебные средства. Если при согласительной про­цедуре главное состоит в достижении соглашения меж­ду сторонами, основанное на их взаимной воле, то при судебном разрешении стороны основывают соглашение на императиве суда.

11. Международный договор: понятие, виды, форма, порядок, стадии заключения.

Межд. договор - это явно выраженное соглашение между дву­мя или несколькими субъектами МП, регулирующее их отношения путем создания взаимных прав и обязанно­стей в политической, культурной и других областях. Межд. договор является основным источником МП. В то же время это важный инструмент осуществления внеш­ней функции государств. В настоящее время в мире на­считывается свыше полумиллиона межд. многосторон­них и двусторонних договоров. Основными источниками права межд. договоров являются: Венская конвенция о праве межд. договоров 1969 г.; Венская конвенция о пра­вопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.; Венская конвенция о праве договоров между государст­вами и межд. организациями или между межд. организа­циями 1986.

Классификация и виды межд. договоров.

1. По количеству участников: двусторонние; многосторонние.

2. По вопросам, в них рассматриваемых: общие многосторонние договоры; договоры, имеющие глобальное значение; специальные договоры.

3. По территориальному влиянию: универсальные; региональные;

локальные.

4. По доступности участия в межд. договоре: открытые;

закрытые.

Объект межд. договора определяется по его наимено­ванию или исходя из содержания общих положений. Сто­ронами межд. договора могут быть только субъекты МП.

Наименования межд. договоров в зависимости от содержания.

Пакт - военно-политический договор.

Соглашение - межправительственный договор по эко­номическим вопросам.

Конвенция - договор по техническим (процессуаль­ным!) вопросам.

Картель - договор о выдаче преступников и о военно­пленных.

Конкордат - договор, заключенный с Ватиканом.

Заключение международного договора (МД) озна­чает все действия государства, начиная от перегово­ров и кончая вступлением договоров в силу. Процесс заключения МД может быть разделен на стадии. К ним относятся составление и принятие текста до­говора, установление аутентичности текстов догово­ра и выражение согласия на обязательность до­говора.

Как правило, заключению договора предшествует до­говорная инициатива, т. е. предложение одного госу­дарства или группы государств заключить определен­ный договор с одновременным представлением проек­та текста договора. Подготовка текста договора осу­ществляется путем переговоров через обычные дипло­матические каналы, на межд. конференциях и в межд. организациях.

После завершения переговоров необходимо устано­вить аутентичность МД. Тексты договора оформляются на языках участников договора, при этом разноязычные

Наиболее распространенным способом выражения со­гласия на обязательность договора является его подпи­сание. Следующим способом выражения согласия на обязательность договора является ратификация. В со­ответствии с Венскими конвенциями ратификация - это межд. акт. Ратификация означает, в сущности, ту проце­дуру, которую МП признает необходимой для того, что­бы договоры стали обязательными.

Форма международных договоров. Договор заклю­чается, как правило, в письменной форме, но Венская конвенция о праве МД признает и устную форму (так на­зываемое джентльменское соглашение). Однако догово­ры в устной форме заключаются очень редко, поэтому наиболее распространенной формой является письмен­ная, поскольку только в письменной форме четко и кон­кретно фиксируются права и обязанности сторон.