- •1. Понятие гу
- •2. Исполнительная власть, гу, административная власть
- •3. Принципы гу
- •4. Функции гу
- •5. Понятие и структура г-у отношений
- •6. Объекты г-у отношений
- •7.Содержание г-у отношений
- •8. Основания возникновения и прекращения г-у отношений
- •9. Виды г-у отношений
- •10. Субъекты г-у отношений
- •11. Государственное управление и механизм государства.
- •12. Органы государства как субъекты государственно-управленческих отношений.
- •13. Принципы организации и деятельности органов государства.
- •14. Принципы разделения властей и совершенствование государственного управления в современный период.
- •15. Понятие и принципы государственной службы.
- •16. Виды государственной службы.
- •17. Понятие государственной службы.
- •18. Виды государственных служащих.
- •19. Порядок замещения должностей.
- •20. Порядок прохождения государственной службы.
- •21. Аттестация государственных служащих.
- •22. Поощрения государственных служащих.
- •23. Ответственность государственных служащих.
- •24. Гарантии государственных служащих.
- •25. Общественные объединения (о.О.) как субъекты г-у отношений
- •26. Граждане как субъекты г-у отношений
- •29. Формы управленческой деятельности (понятие и виды)
- •29. Формы государственного управления (понятие и виды)
- •30. Акты гос управления: понятие, признаки.
- •31.Виды актов гос. Управления
- •32. Требования, предъявляемые к актам гос. Управления (последствия их несоблюдения).
- •33.Контроль и надзор в государственном управлении.
- •34. Методы гос. Управления (понятие и признаки)
- •35.Виды методов гос.Управления
- •36. Правовые методы гос. Управления
- •40. Виды мер принуждения:
- •41. Административный договор (ад).
- •42. Обеспечение законности в государственном управлении (гу).
- •43. Понятие государственной дисциплины и её обеспечение в гу
- •44. Понятие органа исполнительной власти
- •45. Система органов исполнительной власти
- •46. Президент рф как субъект гу
- •49. Суд как субъект контроля в гу
- •50. Порядок обжалования действий и решений органов государства и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
- •51. Разделение властей и ответственность высших должностных лиц государства.
4. Функции гу
Всякое соц.упр-е имеет свои определённые цели и задачи и делится на ряд элементов упр-я. Эти эл-ты и есть функции упр-я. Функции выступают средством по отношению к целям и задачам. Функции ГУ можно выделить по различным основаниям, #, условно по последовательности осуществления технологических эл-ов: 1) прогнозирование – способность предвидения возможных изменений, которые могут происходить в процессе. Прогнозы делаются на основе анализа полученных данных. Без этого нельзя определить будущее состояние нужного объекта (общество, соц.процесс и т.д.).
2) планирование, которое осуществляется на основе а) и сводится к определению направлений, целей, задач, результатов, пропорций развития, а также конкретных коллич.и кач.показателей той или иной деятельности. Ни одно гос-во в своей деятельности не может обходиться без 3). При осуществлении б) в первую очередь стоит уделить внимание не колич.,а кач.моментам планируемого объекта.
4) организация – способность оформления надлежащим образом упр-щей и упр-емой подсистем как составных частей единой системы ГУ. Организовать значит упорядочить, систематизировать, определить задачи и функции каждого эл-та системы. Установление компетенции, полномочий, штатной структуры, наделение материальными средствами.
5) регулирование – установление режима деятельности, определение порядка совершения тех или иных действий упр-ым объектом, что должно осуществляться без вмешательства в эту деятельность. Речь идёт о внешнем вмешательстве. Регулир-е осуществляется путём издания нормативных актов.
6) общее руководство, которое предполагает определение направлений деятельности и поведения упр-х объектов с т.з. содержания этой деятельности, т.е.воздействие на содержательную сторону деятельности в виде предписаний.
7) оперативное распорядительство, которое предполагает дачу управляемому объекту текущих указаний, влияющих на его повседневную деятельность.
В наст.время имеет важное значение 8 ) координация деятельности упр-ых объектов как между собой, так и между субъектом и объектом упр-я. #, реализация гос-ом различных соц.проектов (гос-во руководит, регулирует и координирует деятельность субъектов).
9) контроль, который предполагает установление соответствия/несоответствия фактического состояния упр-ого объекта с заранее заданным состоянием. Контроль позволяет обнаружить и устранить отклонения объекта от заранее заданного его состояния. В случае необходимости контроль позволяет скорректировать заранее заданное состояние с учётом реалий и привлекать к ответственности лиц виновных в отклонении от заранее заданного состояния. Следует различать контроль и надзор. Контроль - текущий, надзор - после совершения действия (надзор за тем, что уже совершено; не предполагает вмешательства в процесс и м.б.только внешним).
10) учёт – выработка и фиксация в количественной форме данных о наличии и расходе ресурсов. Позволяет выработать и зафиксировать данные по результатам деятельности о выполнении.
Функции ГУ не должны превращаться в самоцель (функционирование ради функционирования). Процесс реализации функций не должен заслонять цели и задачи, на которые направлена их реализация.