- •1. Понятие гу
- •2. Исполнительная власть, гу, административная власть
- •3. Принципы гу
- •4. Функции гу
- •5. Понятие и структура г-у отношений
- •6. Объекты г-у отношений
- •7.Содержание г-у отношений
- •8. Основания возникновения и прекращения г-у отношений
- •9. Виды г-у отношений
- •10. Субъекты г-у отношений
- •11. Государственное управление и механизм государства.
- •12. Органы государства как субъекты государственно-управленческих отношений.
- •13. Принципы организации и деятельности органов государства.
- •14. Принципы разделения властей и совершенствование государственного управления в современный период.
- •15. Понятие и принципы государственной службы.
- •16. Виды государственной службы.
- •17. Понятие государственной службы.
- •18. Виды государственных служащих.
- •19. Порядок замещения должностей.
- •20. Порядок прохождения государственной службы.
- •21. Аттестация государственных служащих.
- •22. Поощрения государственных служащих.
- •23. Ответственность государственных служащих.
- •24. Гарантии государственных служащих.
- •25. Общественные объединения (о.О.) как субъекты г-у отношений
- •26. Граждане как субъекты г-у отношений
- •29. Формы управленческой деятельности (понятие и виды)
- •29. Формы государственного управления (понятие и виды)
- •30. Акты гос управления: понятие, признаки.
- •31.Виды актов гос. Управления
- •32. Требования, предъявляемые к актам гос. Управления (последствия их несоблюдения).
- •33.Контроль и надзор в государственном управлении.
- •34. Методы гос. Управления (понятие и признаки)
- •35.Виды методов гос.Управления
- •36. Правовые методы гос. Управления
- •40. Виды мер принуждения:
- •41. Административный договор (ад).
- •42. Обеспечение законности в государственном управлении (гу).
- •43. Понятие государственной дисциплины и её обеспечение в гу
- •44. Понятие органа исполнительной власти
- •45. Система органов исполнительной власти
- •46. Президент рф как субъект гу
- •49. Суд как субъект контроля в гу
- •50. Порядок обжалования действий и решений органов государства и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
- •51. Разделение властей и ответственность высших должностных лиц государства.
18. Виды государственных служащих.
В зависимости от органа Гос. власти Гос. служащие могут быть разделены на федеральных Гос. гражданских служащих и Гос. гражданских служащих субъектов РФ. Правовой статус федеральных Гос. служащих регламентируется ФЗ «Об основах Гос. службы РФ». Правовое положение Гос. служащих субъектов РФ устанавливается законодательными актами, принимаемыми в субъектах РФ.
В зависимости от групп занимаемых должностей Гос. службы можно выделить Гос. служащих, занимающих высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности Гос. службы.
Если в качестве критерия классификации Гос. служащих взять способ поступления на Гос. службу, то можно выделить: избираемых Гос. служащих, назначаемых Гос. служащих, служащих, замещающих Гос. должность Гос. службы по конкурсу, лиц зачисляемых на Гос. службу.
Все Гос. служащие могут быть разделены на две группы: лица, принимающие присягу (военнослужащие, сотрудники таможенных органов и др.); служащие, не принимающие присягу (например, служащие отделов и управлений областной администрации).
В соответствии с принципом разделения Гос. власти различаются Гос. служащие, замещающие Гос. должности в органах представительной (законодательной), исполнительной и судебной власти. Здесь же уместно выделить и Гос. служащих, занимающих должности в органах прокуратуры, таможенных органах, счетной палате, центральной избирательной комиссии и т.д.
По объему должностных полномочий Гос. служащие подразделяются на должностных лиц (сотрудников Гос. органов), и служащих, не являющихся должностными лицами. Среди должностных лиц следует выделить руководителей и представителей власти. Руководящие служащие являются носителями линейной власти по отношению к подчиненным им лицам. Представители власти реализуют свои властные полномочия вне зависимости от подчиненности субъектов и применяют меры принуждения к неподчиненным по службе субъектам права (физическим и юридическим лицам). Руководящие служащие часто выполняют функции представителей власти (начальники и заместители начальников органов внутренних дел, Гос. инспекций, др. контрольно-надзорных органов).
19. Порядок замещения должностей.
Прекращение Гос. службы – это нормативно установленный порядок прекращения государственно-служебных правовых отношений между Гос. служащим и Гос. органом, которые возникли при поступлении гражданина на Гос. службу и в процессе выполнения им должностных обязанностей. Прекращение Гос. службы возможно только в соответствии с законодательством о Гос. службе и труде.
Законодательство о Гос. службе предусматривает специальные основания для увольнения Гос. служащих по инициативе руководителя Гос. органа.
достижение Гос. служащим предельного возраста, установленного для замещения должности государственной службы (предельный возраст нахождения на Гос. службе – 60 лет, его могут продлить с ежегодной аттестацией до 65 лет);
прекращение гражданства РФ;
несоблюдение Гос. служащим обязанностей и ограничений, установленных ФЗ «Об основах Гос. службы РФ»;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
увольнение по другим основаниям.
На замещение вакантной Гос. должности Гос. может быть объявлен конкурс, который обеспечивает право граждан на равный доступ к Гос. службе. Создается специальная конкурсная комиссия, которая проводит конкурсный отбор. Конкурс проводится в двух формах: конкурс документов и конкурс – испытание.