Р а з д е л I

Основные положения по организации процесса перевозок

Глава 1. Основы организации грузовой и коммерческой работы

1.1. Общие сведения о перевозочном процессе

Процесс перевозок грузов связан с перемещением груза от пункта производства к пункту потребления. Перевозки грузов обусловливают­ся необходимостью продолжения и завершения процесса производства продуктов промышленности и сельского хозяйства в сфере обращения, после чего они становятся готовыми к потреблению. В большинстве слу­чаев в перемещении груза участвует несколько видов транспорта: авто­мобильный, железно-дорожный промышленный, железнодорожный магистральный и другие. При передаче продукции транспортной организа­ции для доставки потребителю происходит важный юридический акт — продукция превращается в груз.

Груз — объект (в том числе изделия, предметы, полезные ископаемые, материалы, сырье, отходы производства и потребления), принятый в уста­новленном порядке для перевозки в грузовых вагонах и контейнерах.

Грузоотправитель (отправитель) — физическое или юридичес-кое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза, багажа, грузобагажа и указано в перевозочном документе.

Груз выдается на железнодорожной станции назначения грузополу­чателю.

Грузополучатель (получатель) — физическое или юридическое лицо, уполномоченное на получение груза, багажа и грузобагажа.

Пользователь услугами железнодорожного транспорта — пас­сажир, грузоотправитель, грузополучатель либо иное физичес-кое или юридическое лицо, пользующееся услугами (работами), оказываемыми организациями железнодорожного транспорта и индивидуальными пред­принимателями на железнодорожном транспорте.

Перевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предприни­матель, принявший на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж,

грузобагаж из пункта отправ­ления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж или грузобагаж грузополучателю.

Перевозочный процесс — совокупность организационно и техно­логически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом. Перевозочный процесс на железнодорожном транспорте Российской Федерации осуществля­ется между железнодорожными станциями с участием одной и более инфраструктур.

Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее инфраструктура) — технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и дру­гие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснаб­жения, сети связи, систему сигнализации, централиза-ции и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функциониро-вание этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

Перевозочный процесс связан с выполнением постоянно повторяю­щихся операций: прием груза к отправлению, маневро-вые передвиже­ния, связанные с подачей вагонов под погрузку, погрузка в вагоны, маневры, связанные с их уборкой, форми-рование поездов и подготовка их к отправлению, движение поездов до станции назначения, расформи­рование и формирование поездов в пути следования, расформирование поездов на станции назначения, маневры по подаче вагонов к месту выг­рузки, выгрузка и выдача груза грузополучателю и т.д. Перевозочный процесс сопровождается массовой передачей, приемом и перера-боткой информации об указанных операциях. При смешанных перевозках про­изводится перегрузка с одного вида транспорта на другой.

Все операции перевозочного процесса должны выполняться наибо­лее рациональным методом с наилучшим использованием транспорт­ных средств и с наименьшими затратами. В современных условиях это возможно при обеспечении единства управления перевозочным процес­сом сверху донизу и применении сквозных сетевых технологий, исклю­чающих потери времени на стыках существующих границ отделений и железных дорог.

В 2001 г. решением Коллегии МПС России на железнодо-рожном транс­порте введена новая организационная структура управления перевозоч­ным процессом, которая включает Центр управления перевозками МПС России (ЦУП), семь региональных центров управления перевозками (ЦУПР) и опорные центры управления (ОЦ) на дорогах.