В главе VI «Перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа» (ст. 80—93) определены условия перевозок пассажиров, багажа, грузо­багажа, регламентированы права и обязанности перевозчиков, владель­цев инфраструктур и пассажиров, изложены основные требования к пас­сажирским вагонам, железнодорожным вокзалам и другим сооруже­ниям, предназначенным для обслуживания пассажиров.

Глава VII «Ответственность перевозчиков, владельцев инф­раструктур, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров» (ст. 94—118) определяет ответственность сторон за невыполнение при­нятой заявки на перевозки грузов, несохранность груза и грузобагажа, просрочку доставки грузов и не принадлежащих перевозчику порож­них вагонов и контейнеров, задержку вагонов по вине грузоотправителя и грузополучателя, задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку или на железнодорожные выставочные пути, а так­же за задержку уборки вагонов, превышение грузоподъемности вагона и контейнера грузоотправителем, использование вагонов, контейнеров для перевозок грузов без согласия их владельцев, искажение в транс­портной железнодорожной накладной наименований грузов, особых от­меток, сведений о грузах, об их свойствах, за неочистку вагонов, кон­тейнеров грузополучателем после выгрузки и др.

В этой же главе установлена ответственность перевозчика за не-сохранность багажа, просрочку его доставки, задержку отправле-ния поез­да или за опоздание поезда на железнодорожную станцию наз-начения, за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров и др.

В главе VIII «Акты, претензии, иски» (ст. 119—126) установлен порядок составления коммерческих актов и предъявления к перевозчи­ку претензий и исков.

В главе IX «Заключительные и переходные положения» (ст. 127—130) определен срок вступления в силу Устава, уточнены нормативные правовые акты, которые действуют впредь до принятия новых, пре­дусмотрена отмена главы V и связанных с ней норм Устава после принятия закона о прямых смешанных (комбинированных перевоз­ках и др.).

3. Нормативные правовые акты и руководства, издаваемые в соответствии с Уставом

Устав содержит только основные условия перевозок грузов, пасса­жиров и грузобагажа, а также основные положения взаимо-действия инфраструктуры и перевозчиков при подготовке и осуществлении пере­возок. Предусмотреть все многообразие конк-ретных условий и особен­ностей перевозок он не может. Поэтому в его развитие принимаются важные правительственные и ведомст-венные акты, детально регламен­тирующие все стороны перевозки грузов и пассажиров.

Министерство путей сообщения на основании Устава (ст. 3) с участи­ем федерального органа исполнительной власти по регули-рованию есте­ственных монополий на транспорте (Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства), заинтересованных федераль­ных органов исполнительной власти и заинтересованных организаций в пределах своей компетенции разрабатывает Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, утверждает данные правила и регистри­рует их в федеральном органе исполнительной власти в области юстиции (Министерстве юстиции).

Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом — нор­мативный правовой акт, издаваемый в соответствии с Уставом и содер­жащий условия перевозки грузов с учетом их особенностей в целях обеспечения безопасности движения, сохранности грузов и подвижно­го состава, а также экологической безопасности. К Правилам перевозок грузов относятся, в частности, Правила приема заявок на перевозки гру­зов железнодорожным транспортом, Правила приема грузов к пере­возке железнодорожным транс-портом, Правила исчисления сроков доставки грузов железнодо-рожным транспортом, Правила перево­зок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе, Правила перевозок железнодорожным транспортом скоро­портящихся грузов и др. Утвержденные Правила перевозок грузов яв­ляются обязательными для исполнения всеми физическими и юридичес­кими лицами (независимо от формы собственности), пользующи-мися услугами железнодорожного транспорта общего пользования. В целях систематизации и удобства пользователей услуг железно-дорожного транспорта все Правила перевозок сведены в единый документ — Сбор­ник правил перевозок грузов железнодорожным транспортом. Имен­но поэтому все Правила прошли государствен-ную регистрацию в Мини­стерстве юстиции Российской Федерации.

Правила оказания услуг по перевозкам, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связан­ных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержда­ет Правительство Российской Федерации. Столь высокий уровень утвер­ждения Правил предусматривается законом о защите прав потребителей.

Особенности организации, обеспечения и выполнения воинских пе­ревозок регулируются Уставом воинских железнодорожных перево­зок, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Кроме Правил перевозок, на железнодорожном транспорте действу­ют Технические условия размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденные Министерством путей сообщения, Тариф­ные руководства, служебные и должностные инструкции и инст­руктивные указания.