2.4.2. Международная стандартизация

Важнейшим фактором технического прогресса в мире является международная стандартизация, позволяющая увязать и систематизировать требования мировой торговли и интересы потребителей, способствовать наиболее полному использованию производительных сил.

Научно-техническое сотрудничество в области стандартизации направлено на гармонизацию национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации.

В 1946 году на заседании Комитета по координации стандартов ООН было решено создать международную организацию по стандартизации (ИСО). Она начала работать в 1947 г. СССР был одним из ее основателей и постоянным членом руководящих органов.

Деятельность ИСО направлена на содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.

Диапазон объектов стандартизации в ИСО обширен и охватывает такие сферы деятельности, как: системы обеспечения качества продукции, машиностроение, химия, неметаллические материалы, руды и металлы, информационная техника, сельское хозяйство, строительство, специальная техника, охрана здоровья и медицина, основополагающие стандарты, окружающая среда, упаковка и транспортировка товаров, охрана окружающей среды и т.д.

Исключение составляют электротехника, электроника и радиотехника, относящиеся к компетенции Международной энергетической комиссии (МЭК). Вопросы информационной технологии, микропроцессорной техники, сертификации и т.д. являются объектами совместных разработок ИСО/МЭК.

В состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями по стандартизации. Организационная структура ИСО представлена на рис. 11.

Рис. 11. Организационная структура ИСО

Высшим органом управления является Генеральная ассамблея. В период между сессиями Генеральной ассамблеи работой организации руководит Совет ИСО, в который входят представители национальных организаций по стандартизации.

Совету ИСО подчиняются семь комитетов: СТАКО, ПЛАКО, КАСКО, ДЕФКО, КОПОЛКО и РЕМКО.

СТАКО оказывает методическую и информационную помощь Совету ИСО по принципам и методике разработки международных стандартов. Он проводит изучение основополагающих принципов стандартизации и подготовку рекомендаций по достижению оптимальных результатов в данной области, а также занимается терминологией и организацией семинаров по применению международных стандартов для развития торговли.

ПЛАКО подготавливает предложения по планированию работы ИСО, организации и координации технических сторон.

КАСКО занимается вопросами подтверждения продукции, услуг, процессов и систем качества требованиям стандартов, компетентности испытательных лабораторий и органов сертификации.

ДЕВКО изучает запросы развивающихся стран в области стандартизации и разрабатывает рекомендации по содействию этим странам в данной области.

КОПОЛКО изучает вопросы обеспечения интересов потребителей и возможности содействия этому через стандартизацию, а также доведения до них необходимой информации о международных стандартах.

РЕМКО занимается разработкой руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов). Он является координатором деятельности ИСО по стандартным образцам с международными метрологическими организациями, в частности с МОЗМ.

Проекты международных стандартов разрабатываются в технических комитетах, в рамках которых работают подкомитеты и рабочие группы.

Международные стандарты ИСО не являются обязательными, т.е. каждая страна вправе применять их целиком, частично или вообще не применять. Однако страны, стремящиеся поддерживать конкурентоспособность своей продукции на мировом рынке, вынуждены применять эти стандарты, особенно стандарты серии ИСО 9000 «Системы обеспечения качества».

Международная электротехническая комиссия (МЭК) организована в 1906 г. на международной конференции, в которой участвовало 13 стран. МЭК занимается стандартизацией в области электротехники, радиосвязи, приборостроения.

Основными объектами стандартизации являются: материалы для электротехнической промышленности, электротехническое оборудование, электроэнергетическое оборудование, изделия электронной промышленности, электронное оборудование бытового и производственного назначения, электроинструменты, оборудование для спутников связи, терминология.

Организационная структура МЭК представлена на рис. 12.

Рис. 12. Организационная структура МЭК

Структура технических органов МЭК аналогична структуре ИСО: это технические комитеты, подкомитеты и рабочие группы. МЭК сотрудничает с ИСО, совместно разрабатывая руководства ИСО/МЭК, директивы и стандарты.

Помимо ИСО и МЭК в международной стандартизации участвуют и другие международные организации.

Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) – орган экономического и социального Совета ООН. Она создана в 1947 г. Главная задача ЕЭК ООН в области стандартизации состоит в разработке основных направлений политики по стандартизации на правительственном уровне и определении приоритетов в этой области. Все документы ЕЭК носят добровольный характер, и каждая страна устанавливает порядок их применения, исходя из своих интересов и возможностей.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) основана в 1945 г. как межправительственная специализированная организация ООН. Членами ее состоят около 160 государств. Цель организации – содействие подъему всеобщего благосостояния путем совместных действий по поднятию уровня питания и распределению продовольствия и сельскохозяйственных продуктов.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) создана в 1948 г. по инициативе экономического и социального Совета ООН. Цель ВОЗ, которая определена ее Уставом – достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья. Членами ВОЗ состоят более 180 государств. Среди широкого круга проблем, которыми занимается ВОЗ, основное внимание уделяется развитию служб здравоохранения, профилактики болезней и борьбе с ними, создание широкого круга кадров здравоохранения, оздоровлению окружающей среды, что связано со стандартизацией.

Комиссия «Кодекс Алиментариус» по разработке стандартов на продовольственные товары организована ФАО и ВОЗ для осуществления совместной программы по созданию международных стандартов на продовольственные товары. Одной из основных задач Комиссия считает содействие заключению международного соглашения по основным пищевым стандартам и принятие этих стандартов в национальных системах стандартизации.