10

Лекция 10. Россия во второй половине XIX в. Реформы и контрреформы

План:

1. Отмена крепостного права в России;

2. Буржуазные реформы 60-70 гг.;

3. Внутренняя политика Александра III.

I. Отмена крепостного права в России

После смерти Николая I на престол вступил его сын Александр II (1855-1881 гг.). В конце 50-х годов XIX в. кризис феодализма достиг высшей точки. Крепостничество сдерживало развитие промышленности и торговли, консервировало низкий уровень сельского хозяйства. Росли недоимки крестьян, увеличивались долги помещиков.

В 50-е годы резко снизился уровень жизни народных масс. Произошло это под влиянием последствий Крымской войны, участившихся стихийных бедствий, а также усиливавшегося гнета со стороны помещиков и государства.

Причины отмены крепостного права:

1. малая эффективность крепостной системы – крепостное право приводило к не заинтересованно­сти крестьян в труде, деградации основной части населения. Как следствие, отсталость России;

2. рост недовольства крестьян и массовые восстания в ответ на усиление эксплуатации;

3. явная необходимость изменений в связи с поражением в Крымской войне.

Принципиально вопрос об отмене крепостного права в России был решен сразу после окончания Крымской воины – в 1857 г.

19 февраля 1861 г. император Александр II издал ряд документов, которыми крепостное право было от­менено:

1. Манифест "О всемилостивейшем даровании крепостным лю­дям прав состояния сельских обывателей";

2. "Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости".

Освобождение крестьян было произведено на следующих условиях:

1. крестьяне становились лично свободными и приобретали общегражданские права. Они получали права заключать сделки, предъявлять иски, заниматься торговлей и промыслами, владеть имуществом.

2. крестьянин был обязан получить земельный надел, а помещик был обязан предоставить его. Отказаться от надела крестьянин мог только через 9 лет.

3. в течение еще 2 лет крестьяне по-прежнему несли феодальные повинности, после чего они приобретали статус временнообязанных до выкупа ими земли;

4. размеры наделов и платежей крестьян фиксировались в особых документах, «уставных грамотах», которые составлялись на каждое селение в течение двухлетнего срока.

Только около 20% крестьян смогли самостоятельно выкупить землю. Государство возместило помещикам 80% стоимости земель, переданных крестьянам, а крестьяне были обязаны в течение 49 лет выплачивать государству выкупные платежи.

Положения о крестьянских наделах:

1. размер определялся добровольно, по согласию помещика и крестьян в пределах установленной законом нормы для разных губерний. Было три группы губерний: нечернозёмные, чернозёмные и степные.

2. помещик получил право отрезать часть крестьянских земель, согласно установленным нормам. Среди отрезанных земель зачастую оказывались наиболее ценные участки (лес, луга, пашня).

3. помещик мог требовать принудительного обмена наделов, возможен был перенос крестьянских домов.

4. Спорные вопросы решались при участии мирового посредника.

5. Наделы предоставлялись крестьянам не в собственность, а в постоянное пользование, пока не завершалась выкупная операция.

Итоги реформы:

1. крестьянские наделы сократились в среднем на 20%, что способствовало разорению крестьянства;

2. сохранялось неравенство крестьян в гражданских и политических правах;

3. сохранялась крестьянская община, которая подчиняла себе отдельного крестьянина, мешала ему "выбиться в люди";

4. реформа вызвала массовое недовольство крестьянства, посчитавшего, что его обманули. Особенно большой размах крестьянское движение приобрело в Поволжье, на Украине и в центрально-черноземных губерниях;

5. реформа освободив крестьян, позволила сформировать необходимый рынок рабочей силы;

6. реформа укорила процесс проникновения капиталистических отношений в сельское хозяйство.

Поскольку большинство крестьян не могли выкупить земли они становились сельскохозяйственными наемными батракам или уходили работать в города, превращались в пролетариат. Окончательно выкупные платежи были отменены только 1 января 1907 г., что завершило почти полувековой процесс отмены крепостного права.