3 Чтение – 10 дней

Проект из ГД передается СФ (если отклоняется, то согласительная комиссия ст. 210) дальше Президенту.

Бюджет подписывается Президентом.

3) Исполнение бюджета

Исполнить бюджет – сформировать все запланированные доходы и произвести все запланированные расходы.

Положения:

- казначейское исполнение бюджета – открываются счета спец. органом (ст. 215.1)

Постановление КС №10-П 15.12.2006

- кассовое исполнение бюджета – все проходит через казначейство

- единство кассы ст. 38.2.

- подведомственность расходов бюджета ст. 38.1

Исполнение бюджета по доходам, расходам, финансированию дефицита бюджета.

Исполнение бюджета по расходам:

1) Минфин составляет сводную бюдж. Роспись

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с настоящим Кодексом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

и утверждает лимиты бюдж. обязательств для главных распорядителей

лимиты бюдж. обязательств - объем прав в денеж выражении на принятие этих обязательств

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом;

Приказ Минфина Об утверждении порядка сотавления … №143-Н от 17.12.2008

2) Передает инфо казначейству

казначейство открыло лицевой счет – ст. 220.1 Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями настоящего Кодекса в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования).

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта РФ (муниципального образования).

Приказ Минфина

3) Казначейство направляет Главным распорядителям лимиты бюдж. обязательств в форме казначейских уведомлений.

4) распорядители составляют бюдж. роспись и Распределяют бюдж .ассигнования по нижестоящим распорядителям

5) Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до Федерального казначейства и главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов)

6) Расходные расписания – лимиты бюдж. обязательств направляет казначейство

приказ минфина 104н от 30.09.2008

7) Санкционирование оплаты казначейством – списание со счета

Ст. 219

приказ минфина №87н 01.09.2008

Исполнение бюджета по доходам ст. 218

Стадии:

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РФ, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством РФ;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк РФ, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом;

Контроль и отчетность

Приказ минфина 191н от 28.12.2010

Внешняя проверка – Счетная палата

Годовой отчет об исполнении бюджета оформляется в виде закона – представляется в законод. орган.

Особый порядок – ответственность гос-ва перед лицами.