16) Политический строй рп. Место вкл в политической системе рп.

Речи Посполитая считалась общим государством обоих народов, т. е.. польской и литвинской шляхты. Она вела общее для ВКЛ и Короны внешнюю политику. Однако объединение государств не привело к унификации их политических систем. Оба государства сохраняли отдельную государственную администрацию (с соответствующими руководящими должностями), отдельные войска со своим командованием, свои финансовые системы, сокровище и монету, самостоятельные судебные и таможенные (до 1766) системы, отдельное законодательство. Отдельными для ВКЛ были канцелярия и печать. Каждое из государств имело свой государственный язык: Польша - латинский (с конца ХVI в. Фактически польскую), ВКЛ - белорусский (из 1696 г. польский, но официальные акты на белорусском языке сохраняли свою силу). Глава государства - король польский (он же великий князь литовский, русский и жамойтский) - имел ограниченные полномочия. В то время, когда в странах Западной Европы, прежде всего во Франции, Испании и Англии, с ХVI в. сословно-представительные монархии превращались в абсолютной государства с одной династией во главе, то в Речи Посполитой утвердилась республиканская система власти с институтом слабого монарха, который с 1573 свободно выбирался. Между знатью и каждым новым королем перед его избранием заключался специальный договор («пакт конвента»). Это был своеобразный индивидуальный контракт, который определял обязанности новоизбранного монарха. Законодательную и частично судебную власть имел общий для всего государства сейм, состоявший из двух палат: сената и посольской избы (палаты депутатов). Сенат состоял из магнатов, представителей центральной и провинциальной администрации (воеводы, каштелян и др..) И верхов католической церкви (епископы). В его составе было 140-150 сенаторов. В посольской избу выбирались шляхтичи-депутаты (послы) по два человека от каждого уезда. В середине ХVIII в. в ее составе было 236 депутатов. Считалось, что она является решающей частью сейма, но фактически она ничего решать не могла. На территории Короны уездов было почти вдвое больше, чем в ВКЛ; назад представители Короны составляли около 2/3 сойма.Адсутнасць прямых потомков у Сигизмунда II Августа привели государство в 1572 г. до глубокого политического кризиса, который стал водоразделом двух эпох в истории государственного устройства Речи Посполитой: эпохи наследственной королевской власти, которая завершилась со угасанием династии Ягеллонов (со смертью Сигизмунда II) и эпохи выборных королей. Избрание в 1573 г. нового монарха - представителя французского королевского дома Генриха Валуа - сопровождалось выработкой и принятием знаменитых Генриха статей, которые стали синонимом "золотых шляхетских вольностей". Незыблемым провозглашался принцип свободных выборов короля; король не имел права самостоятельно вводить новые налоги и созвать посполитое движение; внешняя политика монархии ставилась под контроль сената; шляхте гарантировалось право отказаться от послушания королю в случае неисполнения им законов Речи Посполитой, и др.. Кроме того, вводился институт сенаторов-резидентов, которые между сейме должны были контролировать деятельность монархов. Так были введены конституционные ограничения королевской власти. У короля оставалась фактически только одно существенное право - назначать на государственные пасады.Па меры ограничений королевских полномочий расширялись функции сеймов. В то же время он начинал работать все менее эффективно, потому что Сеймовая трибуна становилась чаще всего ареной столкновения своекорыстные интересы магнатских кланов. Постепенно крепло убеждение, что задача сейма заключается не в принятии новых законов и изменению существующего права, но только в том, чтобы обеспечить сохранение нерушимости и выполнение ранее принятых правовых норм. Составлены традиции были закреплены в общественном сознании и в политической практике использованием знаменитого принципа либерум вето, который приобрел в XVII в. самодостаточное значение и стал рассматриваться как краеугольный камень "шляхетской демократии". демократизма государственного устройства Речи Посполитой был совершенно нетипичной явлением для нового времени. После истребительных войн середины ХVII в. среди шляхты распространилась убеждение об исключительности и неповторимости государственного строя Речи Посполитой. Тогдашняя система представлялась самой совершенной, и каждая попытка что-то изменить воспринималась как стремление к диктатуре. Лучшим способом предотвращения изменений было блокирование новых сеймовых постановлений и законов через либерум вето. С 1652 г., когда посол от ВКЛ Сицынски, выполнявший волю Радзивиллов, впервые открыто его применил, срывы сеймов становились все более частыми. С 1652 по 1763. более половины открытых сеймов (37 из 73) было сарвана.Менавита срывы сеймов обнаружили тяжелую болезнь парламентаризма в Речи Посполитой. Сенат был постепенно подчинен контроля нижней палаты сейма и стал рассматриваться как посредник между знатью и королем. Таким образом, в течение ХVII в. государственный аппарат Речи Посполитой приходил в нягоднасць. События Северной войны и последующее преобразование Речи Посполитой в объект постоянного вмешательства извне и политического манипулирования ставили со всей остротой вопрос о государственных преобразованиях.