29. Служебная тайна.

• Проект ФЗ «О служебной тайне» отклонен по предложению Комитета по безопасности в связи с плохой проработкой ответственности за нарушение, а также появлением ФЗ «О персональных данных» и части 4 ГК РФ за время рассмотрения проекта.

• В настоящий момент регулируется постановлением правительства.

• Служебная тайна – сведения, защищаемые законом, ставшие известными в гос. органах в связи с исполнением ими своих обязанностей (не гос. тайна).

• Не могут быть отнесены к СТ:

  • акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

  • сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

  • описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

  • порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

  • решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

  • сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;

  • документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

• Ставится пометка «Для служебного пользования» на документы.

  • Пометку ставит сотрудник, принявший решение об отнесении информации к СТ. Он же несет ответственность за это решение.

• Руководитель органа власти назначает сотрудников, имеющих право относить информацию к СТ, а также правила и процедуры управления, обработки СТ в учреждении.

• Режим защиты аналогичен режиму защиты КТ, кроме некоторых случаев (банковская тайна и т.д.)

30. Профессиональная тайна.

• Профессиональная тайна – особый режим конфиденциальности для защиты сведений, ставших известными в результате осуществления профессиональных обязанностей лицами определенных профессий.

• Не является СТ.

• Тайны:

  • Банковская

  • Адвокатская

  • Нотариальная

  • Врачебная

  • Исповеди

• Особенности:

  • Регулируется ФЗ

  • Различные меры защиты для разных видов ПТ

  • Перечень сведений обозначается в ФЗ

  • Информация ПТ становится известна только при исполнении профессиональных обязанностей, но не гос. службы.

• Как правило, устанавливается лишь ограничение прав субъекта.

• Доверитель – обладатель информации.

• Держатель – тот, кому доверили.

31. Банковская тайна.

• Тайны:

  • вклада

  • счета

  • операций

  • частной жизни

• ГК РФ. Статья 857. Банковская тайна.

  • Банк гарантирует тайну

    • счета

    • вклада

    • информации о клиенте

  • Передача информации возможна только

    • клиенту,

    • его представителю,

    • бюро кредитных историй (в соответствии с законом),

    • госорганам в случаях:

      • таможенной проверки

      • контроля оплаты пенсионных взносов

      • взыскания имущества в порядке исполнительного судопроизводства

      • и т.д.

  • Клиент имеет право на возмещение убытков в случае нарушения.

• ФЗ «О банках и банковской деятельности». Статья 26. (с 1 января 2013)

  • Сведения выдаются по запросу налоговых органов на основании запросов иностранного государства, если это требуется международными договорами РФ.

  • Сведения выдаются в органы по противодействию терроризму и отмыванию доходов.

  • Сведения выдаются госорганам, если клиент претендует на госслужбу.

  • Выдаются органам внутренних дел при расследовании налоговых преступлений.

• На органы, организации, получившие сведения, налагается требование обеспечить неразглашение сведений.

• УК РФ. Статья 183. Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих … банковскую тайну».

  • Сбор сведений путем похищения, угроз, иным незаконным способом:

    • штраф до 80к рублей

    • заработная плата 1-6 мес.

    • исправительные работы до 1 года

    • принудительные работы до 2 лет

    • лишение свободы до 2 лет.

  • Разглашение/использование лицом, которому стала известна по работе:

    • штраф до 120к рублей

    • заработная плата до 1 года

      • с лишением права занимать определенные должности до 3 лет

    • исправительные работы до 2 лет

    • принудительные работы до 3 лет

    • лишение свободы до 3 лет.

  • Причинен крупный ущерб/была корыстная заинтересованность:

    • штраф до 200к рублей

    • заработная плата до 1.5 лет

      • с лишением права занимать определенные должности до 3 лет

    • принудительные работы до 5 лет

    • лишение свободы до 5 лет.

  • Разглашение, повлекшее тяжкие последствия:

    • принудительные работы до 5 лет

    • лишение свободы до 7 лет.