Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бажанов В госрегулирование национальной экономи...doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
1.15 Mб
Скачать

4.2. Формирование и развитие технологических укладов

В последние десятилетия XX в. неравномерный характер инноваци­онного процесса был признан в экономической теории как факт на фоне нарастающих время от времени диспропорций в технологической струк­туре экономик разных стран и разнонаправленных колебаний в них темпов экономического роста. Экономическая наука накопила весьма обширный теоретический и эмпирический материал в попытке объяс­нить эти процессы. Все большее понимание и признание исследователей получает научное направление, объясняющее неравномерность развития экономики с позиций долгосрочных колебаний экономической конъ­юнктуры, где научно-технический прогресс выступает фактором эконо-

59

мического роста. Основоположниками теории циклической динамики и инноватики по праву считаются Н. К. Кондратьев и Й. Шумпетер. В даль­нейшем существенный вклад в разработку этих проблем внесли как отечественные, так и зарубежные исследователи.

Согласно довольно широко распространенному представлению кри­зисы полезны для экономики тем, что подрывают основу устаревших технологических систем, за счет спада производства дают возможность при наличии финансовых ресурсов внедрить в экономику как новые поколения машин, так и новые технологические уклады. В развитых странах смена поколений техники происходит примерно раз в 10 лет, смена преобладающих технологических укладов - в среднем раз в 50 лет. Смена технологических способов производства в мировой экономике происходит раз в несколько столетий и сопровождается наибольшими потрясениями, длящимися до полувека и более. Именно такой период начался в мире в конце XX в.

Российская экономика уже более 10 лет переживает не просто сово­купность кризисов, в их недрах зреют предпосылки к смене поколений техники, которая должна будет происходить на фоне смены технологи­ческих укладов, что при положительном исходе даст России возмож­ность наравне с другими развитыми государствами начать в новом ты­сячелетии смену технологического способа производства. От того, смо­жет ли она реализовать такую уникальную историческую возможность, будет зависеть ее будущее как развитого государства.

В экономической литературе последних лет можно найти достаточ­но подробные характеристики пяти технологических укладов, имеющих место быть в истории развития мировой цивилизации. Из них три при­ходится во времени на двадцатое столетие.

Дадим характеристику последних трех укладов.

Период доминирования третьего технологического уклада -1880-1940 гг., когда ключевыми факторами были массовое использо­вание электрической энергии в производстве (электродвигатели), стали и стальных сплавов. Ядро этого технологического уклада составляли электротехническое и тяжелое машиностроение, производство и прокат стали, строительство линий электропередач, развитие неорганической химии, повсеместное внедрение радиосвязи и телеграфа. Преобладало развитие институциональных форм в виде картелей и трестов, на рынке господствовали монополии и олигополии, начиналась концентрация фи­нансового капитала в банковской системе. При этом государство либо осуществляло контроль, либо полностью владело естественными моно­полиями и предоставлением общественных благ. Технологическими ли­дерами третьего уклада были Германия, США, Великобритания, Фран­ция, Бельгия, Швейцария, Нидерланды.

В недрах третьего технологического уклада стал зарождаться чет­вертый, что было связано с периодом нефтяного бума в США, создани-

60

ем мощного военно-промышленного комплекса в Европе, началом раз­вития производства автомобилей и самолетов, цветных металлов, пла­стмасс, товаров длительного пользования, средств радио- и телекомму­никаций, автодорожного строительства.

Становление четвертого технологического уклада происходило в 30-х и доминировало до 90-х гг. минувшего столетия. Этот уклад ос­новывался на дальнейшем развитии энергетики. Ключевым фактором уклада считается широкое распространение двигателя внутреннего сго­рания и продуктов нефтехимии. Ядро четвертого технологического ук­лада составили автомобиле- и тракторостроение, самолетостроение, производство танков и других механизированных видов вооружений, цветная металлургия, синтетические материалы, органическая химия, переработка нефти, промышленные товары широкого потребления дли­тельного пользования. Этот период в большинстве развитых стран ха- ■ рактеризуется строительством скоростных автомагистралей и аэропор­тов. Символом четвертого технологического уклада становится органи­зация массового производства на основе использования фордовской конвейерной технологии. Появляются транснациональные корпора­ции (ТНК). Основные технологические лидеры этого уклада - США, Канада, Япония, Австралия, Швеция, Швейцария.

Начало широкого распространения пятой технологической волны относят к 1980-м гг. Ее зарождение начиналось в 1950-1960-е гг. в не­драх четвертого уклада и связывается с развитием радаров, которые сначала использовались только в военных, а затем и в мирных целях, строительством трубопроводов, становлением авиационной промыш­ленности как отрасли, появлением ядерной энергетики, ракетостроения, развитием использования и переработки газа, началом освоения косми­ческого пространства. Ядром пятого технологического уклада считаются электронная промышленность, вычислительная и оптиковолоконная те­хника, программные продукты, телекоммуникации и спутниковая связь, роботы и гибкие производственные системы (ГПС), появление отрасли информационных услуг, информационные технологии. Ключевым фак­тором этого уклада всеми признаны микроэлектронные компоненты. На их основе происходило создание всемирной электронной сети, что обеспечивало переход отдельных фирм и транснациональных корпора­ций к принципиально новым формам взаимодействия в области техно­логии, контроля качества продукции, планирования инвестиций, орга­низации поставок "точно в срок" и др. Преимуществами пятого техно­логического уклада считаются индивидуализация производства и по­требления, повышение гибкости производства, преодоление экологичес­ких ограничений по энерго- и материалопотреблению, деурбанизация на основе телекоммуникационных технологий. Технологическими лидерами пятого уклада становятся Япония, США, Германия, Швеция, страны ЕЭС, Тайвань, Корея, Канада, Австралия. В этих странах в 1980-х гг. уже начал

61

закладываться следующий, шестой технологический уклад, ядро кото­рого предположительно будет связано с биотехнологиями, генной инже­нерией, новыми видами энергии, более широким освоением космиче­ского пространства и др.

Включение России в общемировой ритм научно-технического раз­вития произошло в конце XIX в. на уровне третьего технологического уклада. Хотя экономический подъем в России в этот период основывал­ся в значительной степени на расширении производств второго техно­логического уклада (паровой двигатель, железнодорожное строитель­ство, машино- и пароходостроение, угольная, станкоинструментальная промышленность, черная металлургия), тем не менее именно в это вре­мя начинают довольно быстро развиваться производства, присущие тре­тьему укладу: электротехническая промышленность, производство про­дуктов неорганической химии, электроэнергетика. В российской промы­шленности в то время уже имелись сектора, обладающие конкурентными преимуществами относительно развитых стран, что создавало хорошие предпосылки для эффективной интеграции в международное разделение труда. Но революция и гражданская война приостановили техническое развитие страны. Восстановление народного хозяйства после Граждан­ской войны и последовавшая индустриализация, по существу, продол­жили одновременное расширенное воспроизводство второго и третьего технологических укладов. Великая Отечественная война для СССР, как это ни парадоксально звучит, могла сыграть роль катализатора в разви­тии прогрессивных производств четвертого технологического уклада. Для того чтобы победить, в стране был создан военно-промышленный комплекс, основанный на передовых для того времени технологиях. Расширилось производство нефти как базисного энергоносителя четвер­того технологического уклада. Возможно, одной из ошибок тогдашних руководителей страны было согласие на ввоз по репарациям технологи­ческого оборудования из побежденной Германии. В результате вместо импорта передовых иностранных технологий Россия получила, может быть, и не очень изношенные, но устаревшие технологии, освободив, по сути, от них Германию. Восстановленный производственный аппарат во многом воспроизводил довоенные производственно-технические систе­мы третьего технологического уклада, в то время как в развитых стра­нах шло интенсивное формирование четвертого. Период существования третьего технологического уклада оказался для России растянутым во времени более чем на столетие, поскольку и в начале XXI в. он играл в экономике далеко не последнюю роль.

Особенность развития четвертого технологического уклада в России состоит в том, что, возникнув в 1930-е гг., т.е. практически одновре­менно с его зарождением в ряде стран Запада, и развившись в годы вой­ны в оборонных отраслях (танкостроение, самолетостроение, ракето­строение), он по большому счету там и оставался до начала 1960-х гг.

62

Вхождение СССР в период "холодной войны" и существование "желез­ного занавеса" между ним и развитыми странами Запада привело к то­му, что технологии четвертого технологического уклада реализовыва-лись в оборонном комплексе и под предлогом "секретности" не распро­странялись в гражданском секторе экономики. Между тем расширенное воспроизводство любого технологического уклада возможно лишь при появлении массового спроса населения на соответствующую продук­цию в этом секторе. Население СССР не могло предъявить спрос на продукцию четвертого технологического уклада, поскольку в силу за­крытости экономики потребляло преимущественно продукцию отечест­венного производства. Невысокие стандарты жизненного уровня насе­ления позволяли еще более 15 лет после окончания войны сохранять в гражданских отраслях более низкие технологические уклады, концен­трируя все средства в оборонных отраслях.

Расширение четвертого уклада связывают с программой химизации народного хозяйства СССР, когда в начале 1960-х гг. были сделаны круп­ные вложения в развитие химической промышленности и созданы каче­ственно новые производства по выпуску полимеризационных пластмасс, химических средств защиты растений, высококонцентрированных ком­плексных удобрений, синтетических спиртов, синтетических моющих средств, химических волокон и др. В результате всех вышеназванных коллизий к началу 1980-х гг. уровень развития четвертого технологичес­кого уклада в СССР соответствовал примерно уровню, которого достигли развитые страны во второй половине 1960-х гг., а по отдельным состав­ляющим (автодорожному строительству, телефонизации, технологиям производства стали, развитию алюминиевой промышленности и произ­водству пластмасс высокого качества) отставание было еще большим. По имеющимся оценкам, темпы роста этого уклада в нашей стране были как минимум в 2 раза ниже, чем в развитых странах, а масштабы его рас­пространения к концу 1980-х гг. примерно вдвое меньше.

Возникновение пятого технологического уклада в отечественной экономике относят к концу 1940-х - началу 1950-х гг. Переход к новому укладу Россия осуществляла одновременно с развитыми капиталистиче­скими странами, а может быть, в чем-то (водородная бомба, ядерная энергетика) даже опережала их. Однако его формирование, так же как и двух предыдущих, происходило в оборонной промышленности, причем сразу по всему комплексу отраслей, относящихся к ядру пятого уклада (электроника, авиакосмическая техника, средства телекоммуникаций). Под давлением Министерства обороны СССР в те годы удалось добить­ся относительно быстрого развития новых отраслей, в основном благо­даря их небольшому удельному весу в экономике. Но если к середине 1970-х гг. в промышленно развитых странах началось интенсивное рас­ширение производств пятого технологического уклада в гражданских отраслях, составляющие его производства в советской экономике по-

63

прежнему концентрировались в оборонном комплексе и расширялись только по мере необходимости в целях обороны при постоянно ограни­ченных возможностях финансирования. Сфера высокотехнологичных производств пятого уклада и по сей день является прерогативой обо­ронной промышленности, и даже попытки "распахнуть ворота секрет­ности" путем конверсии и якобы распространения в гражданском про­изводстве технологий двойного назначения мало что дали в этом на­правлении. За 1980-1990-е гг. технологическое отставание России в этой области нарастало лавинообразно и составило по многим компонентам три поколения техники, что, соответственно, и определяет неконкурен­тоспособность большинства видов отечественной высокотехнологичной продукции на мировых рынках.

Наступивший в 1990-е гг. всеохватывающий кризис российской эко­номики, приведший к беспрецедентному спаду производства в боль­шинстве отраслей хозяйства, наложил свой отпечаток на состояние их производственного аппарата и, естественно, видоизменил сложившуюся структуру технологических укладов.

К середине 1990-х гг. в результате кризиса произошло существен­ное снижение технологического уровня экономики: выросла доля "ре­ликтовых" (первого и второго) укладов, особенно в сельском хозяйстве и производстве промышленных товаров и услуг, практически во всех отраслях увеличилась доля третьего уклада и уменьшилась - четвертого. Резко сократилась доля прогрессивного пятого уклада, особенно в ма­шиностроительном производстве (результат непродуманной политики конверсии и резкого сокращения финансирования).

Можно сделать следующие выводы относительно характера и ди­намики технологических укладов в России.

1.В производственном аппарате России с 1920-х гг. постоянно пе­реплетались как минимум четыре технологических уклада. В большин­стве развитых стран их было не более трех.

2. Периоды становления, расширения и спада укладов в России от­личаются растянутостью во времени. В экономике до сих пор сущест­вуют элементы второго уклада, с которым развитые страны распроща­лись еще до середины XIX в. (в нашей стране его формирование нача­лось с 1960-х гг.). Третий технологический уклад в России заррдился в 1980-х гг., и сейчас более 40% производственного аппарата экономи­ки принадлежит к технологиям этого поколения. Четвертый уклад су­ществует у нас уже около 80 лет и до начала кризиса 1990-х гг. все еще находился в стадии расширения. Единственным оправданием такого положения являются пережитые Россией три войны2, каждая из которых отбрасывала экономику назад, а возобновляемое затем развитие, к сожа­лению, строилось преимущественно на устаревших укладах.

2 Две мировые и гражданская война 1918-1920 гг.

64

~1 I I I 1 I Г 1840 1850 1860 1870 1880 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

Рис. 4.1. Динамика технологических укладов в России в 1840-2000 гг.

3. В экономике России постоянно присутствуют как минимум два технологических уклада, находящихся в стадии расширения. В разви­тых странах наблюдается совпадение во времени расширения преды­дущего уклада и первой пульсации следующего. В нашей стране с 1920-х по 1940-е гг. одновременно расширялись второй и третий ук­лады, а с 1950-х до начала 1990-х гг. сосуществовали вышедшие на этап зрелости третий и четвертый уклады, что, вообще говоря, вполне объясняет высокозатратный и малоэффективный характер российской экономики.

4. Время зарождения каждого уклада в экономике России практиче­ски совпадает с аналогичными процессами в большинстве развитых стран. Но растянутость и неравномерный характер развития укладов приводят к тому, что этапы их расширения и зрелости наступают в России на 30-50 лет позднее, что, собственно, и является одной из причин хро­нического отставания в развитии отечественной экономики.

5. Уровень характеризующих уклады основных показателей в разы ниже, чем в развитых странах. То есть практически все технологические уклады в России являются недоразвитыми, опять же из-за растянутости во времени и несинхронного развития основных составляющих компо­нентов.

6. Кризис в экономике России 1990-х гг. привел к тому, что кривые развития всех существовавших на момент его начала технологических укладов - третьего, четвертого и пятого - резко пошли вниз. Но степень сужения и деформации была разной: наименьшему сокращению под­верглись производства, связанные с технологиями третьего, "перезрев­шего" уклада, наибольшему - пятого как самого молодого и менее ус­тойчивого к экономическим коллизиям (рис. 4.1).

65