
- •Глава 1. Основы методологии государственного регулирования экономики
- •1.1. Формы и методы государственного регулирования экономики
- •1.2. Аксиомы рыночной экономики
- •1.3. Различные школы о роли государства в экономике
- •Глава 2. Структурная политика государства: регулирование темпов и пропорций социально-экономического развития
- •2.1. Методологические основы структурирования экономики
- •2.2. Государственная структурная политика
- •2.3. Структурная и промышленная политика в Российской Федерации
- •Глава 3. Государственная социальная политика
- •Глава 4. Инновационная политика государства
- •4.1. Основные понятия и определения
- •4.2. Формирование и развитие технологических укладов
- •4.3. Научно-техническая политика в 1980-х гг.
- •4.4. Мировые тенденции в инновационных процессах
- •4.5. Инновационная политика в России в 1990-х гг.
- •Глава 5. Инвестиционная политика государства
- •Глава 6. Государственная эколого-экономическая политика. Ресурсо- и энергосбережение
- •6.1. Государственная эколого-экономическая политика
- •6.2. Ресурсо- и энергосбережение
- •Глава 7. Бюджетная и денежно-кредитная политика
- •7.1. Основы построения бюджетной системы страны
- •7.2. Методологические основы денежно-кредитного регулирования экономики
- •Глава 8. Внешнеэкономическая политика государства. Государственное регулирование внешней торговли
- •Глава 1. Основы методологии государственного
- •Глава 2. Структурная политика государства регулирование темпов и пропорций
- •Глава 6. Государственная эколого-экономическая
- •Глава 7. Бюджетная и денежно-кредитная политика 110
- •Глава 8. Внешнеэкономическая политика государства. Государственное регулирование внешней
4.4. Мировые тенденции в инновационных процессах
Современный этап мирового экономического развития характеризуется третьей промышленной революцией, которая, по словам всемирно известного экономического эксперта Л. Туроу, "ознаменовывает переход от национальных хозяйственных систем к глобальной экономике, когда умножающееся знание оказывается основным условием современного экономического успеха".
США и страны ЕЭС тратили в конце 1990-х гг. большую часть средств (от 2,3 до 2,6 % ВНП) именно на исследования, а не на прикладные и внедренческие задачи, как Япония (2,8 % ВНП). Россия же снизила свои и прежде несравнимые с США и Японией затраты на финансирование науки более чем вдвое: с 0,5 % ВВП в 1992 г. до 0,23 % в 1998 г.
67
В 1990-х гг. стали динамично меняться структура и характеристики мирового рынка наукоемких продуктов. Конкуренция из области новых разработок переместилась в область их быстрейшей коммерциализации, доведения до товарного вида, признаваемого рынком. По этому пути, не имея даже собственной научной базы, пошли такие известные сейчас своими наукоемкими товарами (электронные компоненты, персональные компьютеры, микроЭВМ, периферийное оборудование и др.) страны, как Южная Корея, Сингапур, Малайзия, Тайвань, которые сумели вовремя воспользоваться результатами научно-технических исследований, проведенных специалистами в США и европейских странах.
Возможно, именно эта ситуация породила еще одну весьма важную характеристику конкурентной борьбы на рынках наукоемкой и высокотехнологичной продукции: конкуренция возникает преимущественно между транснациональными компаниями, когда исследовательские лаборатории фирм, разработка товара и его производство размещаются в разных странах, а маркетинг и сбыт организуются уже в пределах всего мирового рынка. Такими процессами в наибольшей мере охвачены авиастроение, компьютеростроение, связь, медицинское приборостроение и др.
Государственная научно-техническая политика разрабатывалась и проводилась правительствами развитых стран, естественно, с учетом всех этих особенностей рынка наукоемких продуктов. Например, правительство США еще в середине 1980-х гг. предложило стратегию формирования и поддержания на высшем уровне инновационной способности нации как важнейшего ресурса национальной конкурентоспособности и экономической безопасности. Главной идеей, положенной в основу разработки такой стратегии, является признание необходимости не только развития сильной науки, но и создания адекватного высокоэффективного наукоемкого производства, способного серийно выпускать новые изделия на уровне мировых стандартов, а также системы маркетинга высокотехнологичных продуктов и системы их распределения и использования. Разумеется, обязательным условием является наличие в экономике страны здоровой финансовой системы, способной поддерживать инновации на всех стадиях - от разработки до внедрения. Всем этим пока Россия не обладает. По оптимистическим оценкам, в первые десятилетия XXI в. Россия может реально претендовать только на 10-15% мирового рынка наукоемкой продукции. К сожалению, приходится констатировать, что далеко не все отечественные научные разработки отвечали мировым стандартам. Так, по оценкам самих же российских ученых, в конце 1990-х гг. из 70 современных научных исследований только 17 отвечали мировым направлениям, 22 - отставали на 5-7 лет, а остальные безнадежно устарели.
68