4.3. Научно-техническая политика в 1980-х гг.

Каковы же были особенности развития научно-технического про­гресса в России (СССР) в дореформенный период? Обратимся к послед­нему десятилетию этого периода - к 1980-м гг.

В период до 1986 г. главной была идея ускорения научно-техничес­кого прогресса на базе опережающего развития машиностроения, по­ложенная в основу XII пятилетки. Ускоренное развитие машинострое­ния должно было создать материальную основу для существенного уве­личения масштабов обновления производственного аппарата экономи­ки. Ставились задачи резко повысить технический уровень и качество выпускаемой техники в соответствии с новейшими мировыми достиже­ниями: довести долю серийно выпускаемых машин и оборудования, соответствующих мировому техническому уровню до 90-95 %, а вновь осваиваемых - до 100%, при этом повысить наукоемкость продукции машиностроения до 70% (в основном это связывалось с оснащением машин, оборудования и приборов микропроцессорами).

И еще, что важно: витала идея создания целостных технологических систем машин для отраслей экономики.

Прогресс в производстве техники связывали с внедрением и исполь­зованием обрабатывающих центров, гибких производственных модулей (ГПМ) и систем (ГПС), а также роторных и роторно-конвейерных авто­матических линий. Особенно много говорили о роботизации производ­ства. Успели кое-что внедрить в гражданскую промышленность в виде примитивных манипуляторов. Все это должно было быть направлено на автоматизацию и повышение наукоемкости производства.

Главным документом, в котором получила отражение научно-техни­ческая политика тех лет, была Комплексная программа научно-техническо­го прогресса (КП НТП СССР), которая разрабатывалась с конца 1970-х гг. сначала до 1995 г., а затем до 2000 и 2005 гг. На ее основе создавались специализированные программы. К 1984 г. их было около 140.

В период после 1986 г. идея ускорения НТП в принципе сохрани­лась, но несколько изменились акценты. В КП НТП появились термины: "наукоемкие производства", "приоритетные направления", "поэтапный переход к революционному типу НТП", "прогрессивные базовые'техно­логии", "безальтернативные технологии". Впервые отмечалась возрас­тающая роль оборонных отраслей промышленности в обеспечении тех­нического перевооружения народного хозяйства, прежде всего легкой промышленности, агропромышленного комплекса и торговли.

Приоритетными направлениями научно-технического развития и со­ответствующими научно-техническими программами были следующие: физика высоких энергий, высокотемпературная сверхпроводимость, "Марс", "Геном человека", информационные технологии, "Технологии, машины и производства будущего", перспективные материалы, новей-

66

шие методы биоинженерии, высокоскоростной экологически чистый транспорт, экологически чистая энергетика, ресурсосберегающие и эко­логически чистые процессы металлургии и химии и др.

К 2005 г. намечалось "развернуть фронтальный НТП на основе при­менения принципиально новой техники и технологий" и создать струк­турообразующее ядро народного хозяйства из таких наукоемких отрас­лей, как электронная промышленность; производство средств вычисли­тельной техники, информационных систем и систем связи, новых мате­риалов; авиационная промышленность, химическая и биохимическая промышленность. Этому структурообразующему ядру предназначалось стать плацдармом для стратегического прорыва в коренном преоб­разовании облика производительных сил страны на основе революцио­низирующих технологий. Производство продовольственных ресурсов намечалось увеличить с помощью широкого применения биотехнологий и генной инженерии. В 2000-2005 гг. планировалось осуществление широкомасштабной информатизации общества, что требовало произ­водства и внедрения соответствующей техники. Оборонный комплекс предусматривалось использовать в первую очередь для решения соци­альных задач по тем же приоритетам.

В 1988 г. была разработана последняя КП НТП СССР уже до 2010 г. В ней были такие разделы, как "Электронизация народного хозяйства", "Внедрение безотходных и малолюдных технологий", "ГПС второго и третьего поколений" и др.

Однако реального ускорения НТП в народном хозяйстве не про­изошло. Административно-командная система отнюдь не была эконо­мически заинтересована в освоении наукоемких технологий и произ­водств. К сожалению, мало что изменилось в этом отношении и к нача­лу 2000-х гг. Поэтому максимизация инновационного фактора продол­жает оставаться главной стратегической задачей.