17. Специализированный жилищный фонд.

ст. 19 Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России.

Форма собственности на жилое помещение и цель его использования значения не имеют.

ЖК РФ, с учетом положений Конституции РФ и ГК РФ, делит жилищный фонд по двум признакам: 1) по принадлежности к той или иной форме собственности (п. 2 ст. 19 ЖК РФ); 2) в зависимости от использования (п. 3 ст. 19 ЖК РФ).

В зависимости от целей использования жилищный фонд делят на четыре группы: ЖФ социального использования, индивидуальный ЖФ, коммерческий ЖФ, специализированный ЖФ.

Специализированный жилищный фонд — жилые помещения, предоставляемые органами местного самоуправления, государственными или муниципальными организациями либо уполномоченными на то органами для проживания отдельных категорий граждан в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Необходимо учитывать, что в жилищный фонд не входят находящиеся в жилых домах нежилые помещения, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.

18. Индивидуальный жилищный фонд.

ст. 19 Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России.

Форма собственности на жилое помещение и цель его использования значения не имеют.

ЖК РФ, с учетом положений Конституции РФ и ГК РФ, делит жилищный фонд по двум признакам: 1) по принадлежности к той или иной форме собственности (п. 2 ст. 19 ЖК РФ); 2) в зависимости от использования (п. 3 ст. 19 ЖК РФ).

В зависимости от целей использования жилищный фонд делят на четыре группы: ЖФ социального использования, индивидуальный ЖФ, коммерческий ЖФ, специализированный ЖФ.

Индивидуальный жилищный фонд — жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности и используемые ими для личного проживания и проживания членов их семей, а также юридическими лицами — собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.

Необходимо учитывать, что в жилищный фонд не входят находящиеся в жилых домах нежилые помещения, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.

19. Жилищный фонд коммерческого использования. Ст. 19 Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России.

Форма собственности на жилое помещение и цель его использования значения не имеют.

ЖК РФ, с учетом положений Конституции РФ и ГК РФ, делит жилищный фонд по двум признакам: 1) по принадлежности к той или иной форме собственности (п. 2 ст. 19 ЖК РФ); 2) в зависимости от использования (п. 3 ст. 19 ЖК РФ).

В зависимости от целей использования жилищный фонд делят на четыре группы: ЖФ социального использования, индивидуальный ЖФ, коммерческий ЖФ, специализированный ЖФ.

Коммерческий жилищный фонд — жилые помещения, используемые собственниками (гражданами, юридическими лицами и публичными образованиями) для сдачи гражданам по договору коммерческого найма (иному возмездному договору) или юридическим лицам — в аренду с целью извлечения прибыли;

Необходимо учитывать, что в жилищный фонд не входят находящиеся в жилых домах нежилые помещения, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.

20. Понятие специализированных жилых помещений.

21. Виды специализированных жилых помещений.

22. Основания предоставления специализированных жилых помещений.

23. Служебные жилые помещения.

24. Жилые помещения в общежитиях.

25. Жилые помещения маневренного фонда.

26. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

27. Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.

28. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Жилинспекция. Вопросам регулирования порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения — в жилое помещение посвящена гл. 3 ЖК РФ. Условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое и, соответственно, запрет на осуществление таких процедур устанавливаются ст. 22 ЖК РФ. Перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления независимо от принадлежности жилищного фонда. Порядок перевода жилого помещения в нежилое носит уведомительный характер. Для перевода жилого помещения в нежилое необходимо предоставить документы, указанные в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

Ст. 22 ЖК РФ устанавливает требования, которые необходимо соблюсти для перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения — в жилое. В частности, перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения — в жилое допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Поэтому можно говорить о двух сферах правового регулирования перевода жилого помещения в нежилое и наоборот: жилищном и техническом (строительные нормы и правила).

Перевод жилого помещения в нежилое невозможен в случаях, когда:

1) доступ к такому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, и при этом отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

2) такое помещение является частью жилого помещения или используется собственником данного помещения либо иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

3) право собственности на данное помещение обременено правами каких-либо лиц (физических или юридических), например, помещение является предметом залога (ст. 22 ЖК РФ).

Кроме того, п. 4 ст. 22 определил обстоятельства, при наличии которых не допускается обратный процесс, т.е. перевод нежилого помещения в жилое:

1) такое помещение не отвечает установленным требованиям (ст. 15 ЖК РФ) или отсутствует техническая возможность создать такие условия;

2) право собственности на нежилое помещение обременено правами каких-либо лиц (например, помещение является объектом взыскания по решению суда).

29. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Жилинспекция. Отказ в переводе помещений возможен в четырех случаях, исчерпывающим образом определенных в ст. 24 ЖК РФ: непредставление определенных ч. 2 ст 23 документов, представление документов в ненадлежащий орган, несоблюдение предусмотренных ст. 22 условий перевода помещения, несоответствие проекта переустройства и/или перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения предусмотр. Ч.1. Решение направляется в течение 3 дней после принятия и м.б. обжаловано в суде. На само решение – 45 дней принять.

Вопросам регулирования порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения — в жилое помещение посвящена гл. 3 ЖК РФ. Условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое и, соответственно, запрет на осуществление таких процедур устанавливаются ст. 22 ЖК РФ. Перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления независимо от принадлежности жилищного фонда. Порядок перевода жилого помещения в нежилое носит уведомительный характер. Для перевода жилого помещения в нежилое необходимо предоставить документы, указанные в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

Ст. 22 ЖК РФ устанавливает требования, которые необходимо соблюсти для перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения — в жилое. В частности, перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения — в жилое допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Поэтому можно говорить о двух сферах правового регулирования перевода жилого помещения в нежилое и наоборот: жилищном и техническом (строительные нормы и правила).

Перевод жилого помещения в нежилое невозможен в случаях, когда:

1) доступ к такому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, и при этом отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

2) такое помещение является частью жилого помещения или используется собственником данного помещения либо иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

3) право собственности на данное помещение обременено правами каких-либо лиц (физических или юридических), например, помещение является предметом залога (ст. 22 ЖК РФ).

Кроме того, п. 4 ст. 22 определил обстоятельства, при наличии которых не допускается обратный процесс, т.е. перевод нежилого помещения в жилое:

1) такое помещение не отвечает установленным требованиям (ст. 15 ЖК РФ) или отсутствует техническая возможность создать такие условия;

2) право собственности на нежилое помещение обременено правами каких-либо лиц (например, помещение является объектом взыскания по решению суда).

30. Переустройство (перепланировка и переоборудование) жилых помещений. Постановление Госстроя России «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, Постановление Правительства Москвы «Об организации переустройства или перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах». Переустройство – установка, замена или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка – изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения определяет ст. 26 ЖК РФ. Заявителю необходимо обратиться в орган, осуществляющий согласование, с заявлением по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 г. № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в ст. 26 ЖК РФ. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя иные, помимо указанных в этом перечне, документы.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято уполномоченным органом не позднее 45 календарных дней со дня представления заявителем необходимых документов. В случае принятия решения о согласовании заявителю выдается подтверждающий это решение документ, который служит юридическим основанием для осуществления переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с учетом проекта, представлявшегося заявителем на согласование.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения возможен в трех случаях, которые исчерпывающим образом определены в ст. 27 ЖК РФ, и может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 28 ЖК завершение переустройства или перепланировки жилого помещения фиксируется в акте приемочной комиссии, направляемом в орган по учету объектов недвижимого имущества. Это необходимо, чтобы внести соответствующие изменения в инвентаризационные документы.

Согласно ст. 29 ЖК РФ лица, самовольно осуществившие переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В настоящее время ст. 7.21 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями, которое может выражаться, в частности, в самовольном переоборудовании жилых домов и (или) жилых помещений (ч. 1 ст. 7.21) либо в самовольной перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах (ч. 2 ст. 7.21).

31. Последствия самовольного переустройства и перепланировки. Постановление Госстроя России «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, Постановление Правительства Москвы «Об организации переустройства или перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах». Переустройство – установка, замена или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка – изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения определяет ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ст. 29 ЖК РФ лица, самовольно осуществившие переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В настоящее время ст. 7.21 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями, которое может выражаться, в частности, в самовольном переоборудовании жилых домов и (или) жилых помещений (ч. 1 ст. 7.21) либо в самовольной перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах (ч. 2 ст. 7.21).

Предупреждается лицо, если не приводят помещение в первоначальное состояние – то заявление в суд о продаже с публичных торгов. Способы легализации: обращение в Мосжилинспекцию, иск в суд о сохранении помещения в переустроенном состоянии.

32. Права и обязанности собственника жилого помещения.

33. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником жилого помещения.

34. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу.

35. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

36. Право собственности на общее имущество собственников в многоквартирном доме.

37. Порядок определения и приобретения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

38. Содержание общего имущества в многоквартирном доме.

39. Содержание общего имущества в коммунальной квартире.

40. Порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.

41. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

42. Норма предоставления жилого помещения и учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма.

43. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

44. Принятие на учет и отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

45. Сохранение за гражданами права состоять на учете и снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

46. Порядок предоставления жилых помещений по договорам

социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве

нуждающихся в жилых помещениях.

47. Права, обязанности и ответственность наймодателя.

48. Права, обязанности и ответственность нанимателя.

49. Права и обязанности членов семьи нанимателя.

50. Обмен жилыми помещениями.

51. Поднаем жилого помещения.

52. Правовой статус временных жильцов.

53. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма.

54. Выселение граждан из жилых помещений.

55. Правовой статус и государственная регистрация жилищного кооператива.

56. Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива

57. Предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива.

58. Право на пай члена жилищного кооператива.

59. Раздел и сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива.

60. Право собственности члена жилищного кооператива на

жилое помещение в многоквартирном доме.

61. Правовой статус и государственная регистрация товарищества собственников жилья.

62. Права и обязанности товарищества собственников жилья.

63. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья.

64. Имущество и хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья.

65. Обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

66. Размер и структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

67. Порядок внесения платы за жилое помещение и

коммунальные услуги.

68. Предоставление субсидий и компенсаций расходов на

оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

69. Способы управления многоквартирным домом.

70. Договор управления многоквартирным домом.