32. Бюджетные права омсу.

Все муниципальные образования обладают бюджетными правами. Значение этих прав в том, что с их помощью создается финансовая база, необходимая для решения ОМСУ на всех уровнях своих социально-экономических и других вопросов местного значения.

1) ОМСУ самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местные бюджеты, осуществляют контроль за их исполнением.

2) В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов РФ в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъектов РФ.

3) ОМСУ самостоятельно распоряжаются средствами местных бюджетов.

4) В доходной и расходной части местных бюджетов раздельно предусматриваются финансирование решений ?? местного значения и осуществления ОМСУ отдельных федеральных полномочий, полномочий субъектов.

5) ОМСУ обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения, отнесённых к ведению муниципальных образований не ниже минимальных государственных социальных стандартов. Выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетов отчислений от федеральных налогов и налогов субъектов РФ.

6) Показатели финансовой и хозяйственной деятельности ОМСУ, муниципальных предприятий и организаций подлежат учету органами государственной статистики в установленном порядке.

7) Для осуществления финансирования отдельных государственных полномочий дополнительные расходы ОМСУ, финсовые средства ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном бюджете и бюджетах субъектов.

8) Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются представиельными ОМСУ самостоятельно.

9) Разовые добровольные внесения жителями средств для финансирования ?? местного значения местные органы самоуправления могут осуществлять только с учетом мнения населения данной местности (непосредственно) или путем местного референдума, путем проведения собраний, сходов граждан.

33. Понятие и принципы бюджетного процесса.

Бюджетный процесс – это регламентируемая нормами процессуального бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении.

Бюджетный цикл – срок от начала составления государственного бюджета до утверждения отчета о его исполнении. Бюджетный цикл делится на стадии бюджетного процесса: стадии составления, рассмотрения, утверждения бюджета, стадия исполнения и заключения бюджета и стадия составления и утверждения отчета об исполнении бюджета. Бюджетый год длиться с 1.01. – 31.12.

Принципы:

1) Последовательности вступления в бюджетную деятельность органов исполнительной и представительной власти.

2) Ежегодности. Обязательно принятие бюджета до начала планируемого года.

3) Публичности и гласности. Проект бюджета обсуждается представительными органами, общественностью, принятый бюджет обязательно публикуется в печати.

4) Специализации бюджетных показателей. В основе состояния и исполнения бюджета лежит бюджетная классификация, которая предполагает группировку всех доходов бюджета по источнику возникновения, а расходов – по целевому назначению по направлениям деятельности, направлениям расходов.