12. Отраслевой и территориальный подходы к объектам государственного регулирования экономики.

Объекты государственного регулирования экономики - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые лишь в отдаленном будущем при помощи рыночных механизмов, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.

Основные объекты государственного регулирования это:

- экономический цикл;

- секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства;

- условия накопления капитала;

- занятость;

- денежное обращение;

- платежный баланс;

- цены;

- условия конкуренции;

- социальные отношения, социальное обеспечение;

- подготовка и переподготовка кадров;

- окружающая среда; o внешнеэкономические связи.

В области отраслевой и территориальной структуры гос рег-е играет значительную роль. Здесь при помощи финансовых стимулов и государственных капиталовложений, обеспечиваются привилегированные условия отдельным отраслям и регионам. В одном случае поддержка оказывается тем отраслям и единицам хозяйства, которые находятся в состоянии затяжного кризиса; в другом случае поощряется развитие новых отраслей хозяйства и видов производства, призванные привести к прогрессивным структурным сдвигам внутри отраслей, между отраслями и во всем народном хозяйстве, к повышению его эффективности и конкурентоспособности. Но также могут приниматься меры и по притормаживанию чрезмерной концентрации производства.

13. Инструментарий государственного регулирования экономики.

Функции и инструменты гос.рег-я.

Важнейшей ф-цией гос-ва явл. создание правовой основы функциониравания и развития эк. сис-мы. Это реализуется ч/з законодательство о собст-ти, налогах, предпр-ве, внешнеэк-ой деят-ти, антимонопольные законы и др.

Другой функцией гос. рег-я явл. активизация, интенсификация инвестиционной, инновационной и предпр-ой деят-ти при обеспечении стабильности национальной валюты. Это достигается мерами финансовой, денежной и кредитной политики.

Функцией гос. рег-я явл. воздействие гос-ва на распред-е доходов в об-ве.

Одним из инструментов гос. рег-я явл. законодат-ые и правовые док-ты, издаваемые гос-вом. Прежде всего пром-ое и банковское законодательсво, при помощи которого гос-во пытается поддержать опр-ую стр-ру – степень монополизации рынка; тарифно-таможенные механизмы, очерчивающие границы национальных систем гос. рег-я; трудовое законодат-во, регламентирующее условия и правила купли-продажи рабочей силы; различные гос стандарты, регулирование условий эксплуатации окр.среды.

Материальной базой и важным инструментом гос рег-я явл гос собст-ть и гос предпр-во. Гос собст-ть используется в качестве базы для достижения как долгосрочных, так и конъюнктурных, антициклических целей гос рег-я. К числу структурных целей относятся освоение капиталоёмких и рисковых направлений НТП, решение ряда рег-х задач.

Инструментами гос рег-я выступают финансовая, денежно-кредитная, промышленная, структурная и научно-техническая политика.

Социальная политика и внешнеэк-ое рег-ие явл мерами, не уступающими по значимости. С помощью соц.политики обеспечивается достижение соц.безопасности, относительно справедливого распределения доходов.

Внешнеэк-ое рег-е включает в себя торговую политику гос-ва, управление валютным курсом, сис-му внешнеторговых тарифов, квот, лицензий.

Для каждой страны набор инструментов и степень вмешательства гос-ва не являются универсальными.