2. Характеристика основных объектов индустрии туризма

Туристская индустрия — взаимоувязанная система предприятий и предпринимателей, предоставляющих тури­стам все необходимые для потребления в процессе туризма и достаточные для осуществления собственно процесса туризма туристские услуги, работы и товары. Бурное развитие массового туризма в мире вызвало адекватное развитие индустрии туризма и смежных отраслей хозяйства, науки и культуры, системы образования.

Исходя из этих предпосылок, туристская индустрия — совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, лечебного, оздоровительного, спортивного, религиозно-культового, де­лового и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также ор­ганизаций, предоставляющих туристско-экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков. Таковое определение приведено в ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ».

1.Организаторы туризма.

К организаторам туризма относятся два вида предприятий сферы туризма: туроператор и туристское агентство, которые по существу не оказывают самих туристских услуг, а лишь осуществляют посреднические функции между потребителем и непосредственным производителем услуг. В свою очередь их туристская деятельность — это также услуга.

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий

В туристском законо­дательстве Франции эти предприятия правильно так и именуют, сообразно их назначению и характеру функций, — организаторами туризма.

Туроператор. Туроператор — юридическое или физическое лицо, вы­полняющее работы по формированию (созданию или про­ектированию) туристского продукта, его продвижению на рынок, а также по реализации.

В ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» закреплены следующие определения:

- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

- туроператор - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации тура;

- формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

- продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

- реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;

- программа обслуживания туристов - перечень услуг, достопримечательных объектов и досуговых событий, предоставляемых туристам в определенных последовательности, времени, месте и условиях обслуживания;

- туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил.

Первые две функции туроператора относительно понятны. Под формированием тура понимается составление упорядоченной и взаимоувязанной по срокам, целеполаганию, согласованной по стоимости и качеству, последовательности услуг и работ (программа обслуживания), которая составляется на основании туристских ресурсов района путешествия, заключение договоров на их предоставление, надлежащее бронирование и резервирование. Под продвижением понимается комплекс работ по генерации мотивации у потенциального потребителя к их приобретению или более упрощенно рекламе туров и услуг (хотя это не одно и тоже).

Последние функции требуют пояснения. Термин «реализация» имеет двоякое толкование: (а) продажа, (б) исполнение. По классической схеме деятельности — туроператор осуществляет только оптовую продажу туристского продукта туристским агентам-оптовикам, которые далее распределяют продукт по районам и регионам и продают через местные туристские агентства.

Розничную продажу туров собственно потребителю — туристу — осуществляет туристское агентство (или для краткости — турагентство), иногда туроператор при себе формирует особое структурное подразделение — центральное туристское агентство по розничной продаже туров, занимающееся не только обслуживанием туристов, но и координа­цией всей агентской работы. На практике среди предприятий сферы туризма количество туроператоров не более 5%, а турагентств 95%.

Кроме того, туроператор несет ответственность за исполнение туристского продукта перед потребителем (туристом) и на практике осуществляет контроль и оперативное сопро­вождение туристского продукта (по крайней мере для туристских групп — всегда). Обычно для осуществления функций туроператора необходима не только регистрация предприятия как такового в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица, но и приобретение специальной лицензии на осуществление та­кой деятельности. Так, в России приобретение лицензии требуется только на осуществление международной туристской деятельности. Деятельность в сфере внутреннего туриз­ма лицензии и особой регистрации не требует.

Туроператор несет ответственность перед потребителем туристского продукта. Потребитель именно у него приобретает пакет услуг, в который входят услуги многих различных предприятий. Эта ответственность предусматривает определенные гарантии туроператора (гарантию банка под депозит определенной суммы средств или иное обеспечение, страхование профессиональной ответственности, если таковое возможно по законам лицензирования). В различных странах устанавливается разный уровень обеспечения ответственно­сти, например от 10 до 250 тыс. USD.

Туристское агентство — предприятие или физическое лицо, осуществляющее функции розничной продажи единичных туристских услуг и туров потребителю — туристу или корпоративным клиентам.

В ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» закреплены следующие определения:

- турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

- турагент - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по продвижению и реализации тура.

С туроператором или туристским агентством-оптовиком его связывает договор агентирования, по которому могут быть предусмотрены самые различные формы взаимодействия и взаи­морасчетов в сфере финансов и даже определенное перераспределение ответственности. Как продавец, если только его функции по договору агентирования заключаются именно в этой посреднической функции, турагент несет ограниченную ответственность за туристский продукт.

Так, существуют агентства, которые продают:

а) отдельные услуги;

б) туристские пакеты, приобретенные у туроператора;

в) комплекс различных услуг, не обязательно увязанных в пакет, например для туристов индивидуалов.

В зависимости от принятой схемы взаимодействия возни­кают четко определенные уровни ответственности, схемы финансовых расчетов и принципы налогообложения дея­тельности.

Туристский агент — важнейшее звено в цепи участников процесса продажи турпродукта, который в силу своих природных свойств и характера потребителя должен быть донесен до самого потенциального потребителя (кли­ента), желательно к нему домой или на службу. Именно по­этому турагентств очень много, и в общем случае они не очень большие по численности работников, доступны по расположению (первый этаж с витриной, место с прохождением большого людского потока). При каждом агентстве работает боль­шое количество наемных агентов, которые обслуживают конкретные сегменты потребительского рынка в данной ме­стности. В развитых странах наибольшая часть туров прода­ется именно семейными агентами.

Агентство связано с туроператором или иным оператором услуг телекоммуникационными компьютерными сетями, на­пример глобальными международными и национальными сетями автоматизированного бронирования, которые пре­доставляют доступ агенту в мощные информационные базы данных и системы бронирования туристских услуг. В настоя­щее время формируется прямая продажа туров потребителю через сеть Интернет, но автоматизации поддаются только этапы предоставления информации потребителю и предложение продукта, его резервирования по заявке клиента, в отдельных случаях предусматривается и оплата, например при указании счета в банке или номера кредитной карты.

К настоящему времени в турбизнесе сформировались следующие типы турфирм по виду и формам предоставляемых услуг:

• фирмы с ограниченным набором услуг;

• фирмы полного набора услуг, критерием которых является девиз «Куда угодно и когда угодно»;

• фирмы экзотических маршрутов и услуг, предлагающие клиентам необычные путешествия и экскурсии (на Северный полюс, в Антарктиду, на воздушном шаре, атомном ледоколе и др.).

Таким образом, турфирмы, являясь посредниками, оказывают заметное влияние на эффективность работы всей индустрии гостеприимства. Они во многом обеспечивают доход гостиниц и транспортных компаний, организуя турпоездки. Их деятельность, сегментированная по видам услуг (прием и отправка туристов, организация экскурсий), включает оказание для отрасли таких маркетинговых услуг, как изучение спроса, сбыт турпродукта и рекламно-информационная деятельность.