Глава 12. Мировая политическая система и международные отношения

1.2. Этапы развития Вестфальской модели мира

Подписание Вестфальского договора в 1648 г. после окон- чания Тридцатилетней войны в Европе знаменовало историчес- кую веху во всемирном развитии — именно тогда были заложе- ны принципы формирования новой политической организации мира, распространившейся затем по всей планете и просущество- вавшей до наших дней. Эта система в своих первоначалах вос- ходит к отношениям между территориями в Древней Греции, Римской империи, а также итальянских городов позднего Сред- невековья. Главный смысл Вестфальского мира заключался в следующем: европейские государства, осознав сходство своих интересов, решили соединиться в международное сообщество для обсуждения политических намерений каждого из них и всех вместе; было санкционировано отделение протестантской церк- ви от римско-католической; признание самостоятельности немец- ких княжеств лишило Германию ее былого господства во внеш- неполитической сфере; в мировые лидеры выдвинулись Фран- ция и Швеция. Тем самым были заложены первые о сновы концепции равновесия сил в мировой политике.

^{Обратите внимание}

Языком международного общения в середине и конце XVII в.

была латынь. На ней был написан и Вестфальский договор. В XVIII в. латынь была заменена французским языком.

Вестфальский мир дал начало становлению новой системы международных отношений, впоследствии названной государ- ственно-центристской моделью мира. Это стало возможным благодаря признанию принципа национального суверенитета в качестве одного из главных оснований международного общения: каждое государство обладает всей полнотой власти на своей тер- ритории и определяет собственную внешнюю политику, а другие государства обязаны уважать данное право. Именно с такой точки отсчета европейцы выстраивали структуру внутри- и межгосудар- ственных отношений, подбирали соответствующие ей механизмы и аппараты управления, определяли необходимые политические и юридические нормы. С тех пор государство стало центром, ис- ходной единицей для создания мировой политической системы.

Создатели Вестфальского мира хорошо понимали, что фор- мируемый ими миропорядок не может строиться на цен- ностных ориентирах, в частности, на религии. Ценности

ними (боевые действия с

1625 г. между Голландией и Испанией историки рассмат- ривают одновременно как часть Тридцатилетней и как часть Восьмидесятилетней войн).

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУ- ВЕРЕНИТЕТ — принцип, согласно которому нация-го- сударство является источни- ком высшей политической власти, осуще ствляемой в полной мере в пределах соб- ственной территории (речь идет о законодательных, ис- полнительных, администра- тивных и судебных полномо- чиях) без вмешательства из- вне. В международных отно- шениях национальный суве- ренитет предполагает такой порядок, когда каждое госу- дарство самостоятельно фор- мирует и проводит внешнюю политику, а также уважает право других государств дей- ствовать подобным образом (принцип суверенного равен- ства государств).

Г О С УДАР СТВЕННО- ЦЕНТРИСТСКАЯ (ВЕСТ- ФА Л Ь СКАЯ) МОД Е Л Ь МИРА — 1) аналитическая схема международных отно- шений, в которой главный объект рассмотрения — су- веренное государство, его взаимодействия с подобны- ми ему государствами как о сновными акторами на международной сцене;

2) с формированная Ве ст- фальским договором 1648 г. система мироуст ройства, представляющая собой

589

_{Категории политической науки}

590

совокупность наций-го- сударств, ведущих самосто- ятельную внешнюю полити- ку. В рамках Вестфальской системы суверенитет впер- вые становится атрибутом государства, а не монарха.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА — сово- купность действий государ- ства и его институтов за пределами своей суверен- ной территории для реали- зации национальных инте- ресов. Принято считать, что внешняя политика есть воп- лощение на практике специ- ализированным внешнепо- литиче ским в едомств ом страны ее целей и интере- сов во взаимоотношениях с другими государственными субъект ами, международ- ными организациями и т.д.

ВЕНСКАЯ СИСТЕМА МЕЖД УНАР О ДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ( ЕВР О- ПЕЙСКИЙ КОНЦЕР Т )

— структура межго судар- ственных отношений в Ев- ропе, сложившаяся по сле войн Наполеона I (1799–

1814; 1815) и просущество- вавшая, с серьезными изме- нениями, до Первой миро- вой войны. Ее принципы были заложены решениями Венского конгресса (1814–

1815) — раннего общеевро- пейского (за исключением Турции) мирного урегулиро- вания. Эта система базиро- валась на общем согласии наиболее могущественных европейских монархий (ве- ликих держав, включая

не подлежат обсуждению и по ним не делают уступок. Именно поэтому в основу государственно-центристской модели мира были положены национальные интересы, по которым возможен поиск компромиссных решений.

Ж.-М. Гуэнно, «Глобализация и международная система»

Внешняя политика государств на первых стадиях разви- тия государственно-центристской модели мира существенно от- личалась от сегодняшней практики. Ее продумыванием и осу- ще ствлением занимались лишь представители аристократии, нередко имевшие между собой родственные связи. Но уже тог- да, как и в наши дни, внешняя политика была направлена на ре- гулирование межгосударственных отношений.

Сначала взаимодействие государств на международной сце-

не лишь частично упорядочивалось через союзы государств, ко- торые по ряду направлений согласовывали свои внешнеполити- ческие акции. При заключении Утрехтского мира (1713), завер- шившего войну за испанское наследство между Францией и Испанией, с одной стороны, и коалицией государств во главе с Великобританией — с другой, было применено понятие баланса сил, столь широко используемое в международных отношениях второй половины ХХ в.

В Старом Свете в конце XVIII — начале XIX в. возросла по- литическая роль Великобритании, первой страны, в которой про- изошел промышленный переворот. Ее соперницей выступила Франция. Одновременно Испания, Швеция, Нидерланды, стали терять былую мощь, а значит, и внешнеполитический авторитет. Тогда же заметно усилились Пруссия и Россия, выдвинувшиеся в ряд важнейших стран–участниц международных отношений.

Наполеоновские войны, последовавшие за Французской рево- люцией, закончились поражением Франции. Венский конгресс (1815) подвел итоги этих сражений и подтвердил значимость нару- шенного в их ходе принципа национального суверенитета. Так в Европе начал выстраиваться обновленный порядок отношений го- сударств, получивший название Венская система международных отношений (Европейский концерт). Ведущие страны континента попытались найти основания сотрудничества для пресечения воз- можных поползновений решать межгосударственные противоречия военными методами. По сути они восстановили равновесие (баланс) сил, просуществовавшее вплоть до конца XIX в., когда вновь во- зобладал принцип силовой политики.