- •1) Предмет и методология истории государства и права России
- •4) Гос. И общественный строй Киевской Руси.
- •5) Источники права в Киевской Руси.
- •6) Общая хар-ка Русской Правды. Гражданско-правовые отношения.
- •8) Феодальная раздробленность. Государственность удельных княжеств.
- •9) Государственный и общественный строй феодальных республик.
- •10) Гражданско-правовые отношения по Псковской судной грамоте.
- •11) Новации Псковской судной грамоты в сфере уголовного права.
- •12) Судоустройство и судопроизводство по Псковской и Новгородской судным грамотам.
- •13) Влияние монголо-татарского нашествия на развитие российской государственности и права.
- •14) Эволюция государственного аппарата и системы местного управления в хiv- середине хvi в.
- •15) Соц.Стратификация русского централизованного гос-ва.
- •16) Источники,общая хар-ка Судебника 1497г.
- •17) Гражданско-правовые нормы Судебника 1497г.
- •18) Система преступлений и наказаний по Судебнику 1497г.
- •19) Становление сословно-представительных органов Российского государства в центре и на местах.
- •20) Правое регулирование имущественных и семейных отношений по Судебнику 1550г.
- •21) Уголовное право по Судебнику 1550г.
- •25) Правовое положение сословий по Соборному уложению 1649г.
- •26) Гражданское право по Соборному уложению 1649г.
- •27) Уголовно-правовые нормы Соборного уложения 1649г.
- •28) Особенности российского судоустройства середины хvii в.
- •29) Процессуальное право по Соборному уложению 1649г.
- •30) Образование абсолютной монархии в России.
- •31) Государственная реформа Петра 1.
- •32) Система судоустройства России в конце хvii-первой четверти хviii в.
- •35) Источники и нововведения в уголовном праве России первой трети хviii в
- •36) Воинские Артикулы Петра 1.
- •37) Процессуальное законодательство Петра 1.
- •38) Эволюция органов гос.Управления в Росии во ворой половине хviii в.
- •39) Соц.Структура российского общества во второй половине хviii в.
- •40) Российское гражданское право периода просвящённого абсолютизма.
- •41) Основные тенденции развития уголовного права в России во второй половине хviiIв.
- •43)Жалованные грамоты дворянству и городам 1785г.
- •Значение Устава
- •48) Гражданское право по Своду действующих законов.
- •49) Основные положения российского уголовного права по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.
- •50) Судоустройство и судопроизводство России первой половины хiх в.
- •51)Подготовка и проведение крестьянской реформы 1861г.
- •Причины проведения реформы:
- •52) Формирование всесословного самоуправления.Земская и городская судебные реформы. 60-70х гг. Хiх в.
- •53) Судебная реформа 1864г.
- •56) Первая русская революция и переход к конституционной монархии.
- •57)Правовая система России в начале хХв.
- •58) Изменения в структуре органов гос.Управления и права в период первой мировой войны.
- •59) Революционный кризис февраля 1917года и изменение структуры и полномочий органов гос.Управления России.
38) Эволюция органов гос.Управления в Росии во ворой половине хviii в.
После смерти Петра I роль Сената, как центрального органа управления начинает снижаться. С 1711 г. 1718 г. Сенат являлся коллективным регентом, заместителем государя в решении всех вопросов государственного управления, главой исполнительной власти (в отсутствие государя).
В 1718 г. начинает создаваться система коллегий, взявших себя отраслевое управление. Власть Сената переносится на координацию их деятельности, а сам он превращается в совещательный орган при государе.
С 1722 г. Сенат фактически приобретает функции ревизионной коллегии, возглавив систему контрольных органов.
В 1726 г. создается Верховный Тайный совет, сосредоточивший в своих руках решение всех вопросов внутренней и внешней политики. Верховный Тайный совет стал рассматривать жалобы на действия Сената и подбирать кандидатуры сенаторов. При таком соседстве Сенат превратился в одну из коллегий.
Верховный Тайный совет приобретает законодательные полномочия, законы подписываются либо императрицей (Екатериной I) либо Верховным Тайным советом.
В 1730 г. этот орган управления упраздняется и в 1731 г. место занимает Кабинет министров, выполнявший совещательные функции при императрице (Анне Иоанновне). С 1735 г. Кабинет наделяется законодательными полномочиями, полный набор подписей министров (три) заменяет подпись императрицы.
Кабинет министров фактически возглавил исполнительную власть в стране, сосредоточив все государственное управление. Сенат, к этому времени состоявший из пяти департаментов, сотрудничал с Кабинетом, осуществляя его решения.
В 1741 г. Кабинет министров упраздняется и Сенат вновь превращается в высшее политическое учреждение, активно включившись в управление государством. В том же году, однако, создается другой центральный орган, решающий вопросы государственного управления — Кабинет ее величества, возглавляемый секретарем императрицы (Елизаветы Петровны).
В 1762 г. Петром III учреждается Императорский совет. состоявший из восьми человек, который в 1769 г. заменяется Советом при высочайшем дворе, сосредоточивший свою деятельность на внутренней политике и включавший всех руководителей центральных органов управления. Совет просуществовал до 1801 г., затем был заменен Непременным Государственным Советом .
С 1763 г. Сенат превращается в высшее административно-судебное учреждение, состоящее из шести департаментов: первый ведал государственными финансами и секретным делопроизводством, второй — собственно судебными делами (надзором, обобщением практики, кадровым подбором, пересмотром дел), третий ведал делами провинций (администрацией, финансами), четвёртый — военными делами, пятый — местной администрацией, шестой — местными судами.
С 1801 г. Сенат фактически и окончательно превращается в высшую судебную инстанцию.
Столь частые изменения в структуре высших органов власти и управления были обусловлены борьбой двух начал власти: бюрократического и личного. Укрепление абсолютной монархии питало каждое из этих начал — власть монарха становилась неограниченной, но она должна была опираться на мощный бюрократический аппарат, который в свою очередь все более начинал работать на себя. Законы бюрократии приводили к тому, что аппарат стремился стать господствующим. В этой коллизии монарх был вынужден обращаться к “верным людям“, узкому кругу лиц, которым он перепоручал власть.